3.促进传统产业绿色发展。加快推进陶瓷、水泥等建材行业能级跃升，努力提升产业绿色发展水平。实施工业燃料和原材料清洁替代行动，对以煤炭、石油焦、重油、渣油等为燃料的工业炉窑、燃煤锅炉，全面推进天然气、电能、工业余热等清洁能源替代。推进工业清洁生产，在现代石化、能源、建材、有色金属、造纸、印染、化学原料药、农副食品加工等重点行业实行“一行一策”绿色转型升级，加快存量企业和园区实施节能、节水、节材、减污、降碳等改造。推动工业企业采用轻质化、无害化原辅材料，鼓励建材企业将粉煤灰、工业废渣、尾矿渣作为原料，在水泥行业推广使用粉煤灰替代石灰质原料和普通混合材料。加大废纸利用比例，高效利用制浆和造纸产生的废弃物，推广文化纸、复印纸、轻涂纸、颜料整饰纸等绿色高端产品。深入推进消费品工业增品种、提品质、创品牌行动，鼓励食品加工业使用绿色环保易分解包装，杜绝过度包装。加快落后产能淘汰进度，严禁违规新增水泥产能，综合运用法治化和市场化手段，推动沿江化工生产企业搬迁改造、“散乱污”企业和“僵尸”企业处置等工作，加快新旧动能转换，为工业经济高质量发展腾出新的空间。到2025年，全面完成沿江化工生产企业关停搬迁改造工作。（市工信局、市发改委牵头，市生态环境局、市市场监管局、市应急局按职责分工负责）

（二）打造湖南综合能源基地，推动能源结构绿色转型。

1.推动煤炭清洁高效利用。推动重点行业减煤降碳，严格控制石化、化工、水泥、建材等主要用煤行业煤炭消费，对新建、改扩建项目实行用煤减量替代，推进企业自备燃煤电厂节煤增效。加快推进华能岳阳电厂现役机组节能升级及灵活性改造，对供电煤耗在300克标准煤/千瓦时以上煤电机组加快实施节能改造，大型清洁煤电项目新增机组设计煤耗应不高于270克标准煤/千瓦时。推进热电联产改造并加强工业余热余压综合利用，进一步加强燃煤锅炉管控，县级及以上城市建成区鼓励淘汰35蒸吨/小时以下燃煤锅炉，禁止新建35蒸吨/小时以下燃煤锅炉。因地制宜减少散煤消费，有序推进“煤改电”“煤改气”工程。到2025年，全市煤炭消费主要集中在发电行业，力争煤炭消费总量与全省同步达峰。（市发改委牵头，市生态环境局、市工信局、市城管局按职责分工负责）

2.全面推动天然气消费应用。强化用气需求管理，引导居民高效用气，扩大工商业用气规模，重点扩大陶瓷、现代石化、生物医药、纺织、食品加工等行业天然气应用比例，加快提升电气化水平。积极推进湘阴县大型燃气调峰电站工程建设，推动分布式能源站项目建设，鼓励在具有冷、热、电需求的产业园区、医院、写字楼、商场等场所建设“天然气+”三联供分布式能源项目。加快完成“气化湖南”君山天然气管道建设，实现全市管道天然气“县县通”，有序推进天然气LNG门站建设，完善城市及周边燃气高压（次高压）输配网，串联对接潜湘支线和新粤浙管道两大气源，形成多源支撑、互联互通城市气网。到2025年，天然气消费量显著提升，气化人口达210万。到2030年，天然气消费量达20亿方以上。（市发改委牵头，市城管局、市住建局按职责分工负责）