（三）完善财税价格支持政策。发挥现有专项资金在绿色低碳发展中的助推作用，加大对碳达峰重点项目、重点行业的支持力度。充分用好国家电价改革政策、省级关于绿色低碳领域的价格支持政策，通过实行“差别电价”“惩罚性电价”调整产业结构与能源结构，完善居民阶梯电价制度，引导节约用电，优化电力消费行为。落实碳达峰相关税收优惠，开展税收精细宣传辅导服务，帮助企业充分享受政策红利，确保企业应享尽享。

（四）建立市场化机制。积极配合碳市场建设，按照国家碳排放权交易部署，配合开展重点企业碳排放数据核查复查、配额分配、监督履约等工作，鼓励节能降碳企业积极利用国家自愿减排管理平台，开发碳资产，参与碳交易。统筹推进碳排放权、用能权、电力交易等市场建设，加强不同市场机制间的衔接。建立碳汇补偿和交易机制，探索将碳汇纳入生态保护补偿范畴。发展节能服务行业，积极推行合同能源管理，推广节能咨询、诊断、设计、改造等“一站式”综合服务模式。全面推进电力需求侧管理，充分发挥市场机制作用，有效提升需求侧用电节约管理能力。

（五）大力发展绿色金融。加大绿色信贷支持力度，建立绿色企业（项目）库，引导金融机构加强与入库企业和项目的融资对接。鼓励金融机构重点对碳减排项目给予授信支持。支持和推动符合条件的企业发行绿色债券，加大企业上市挂牌培育力度。市财政局、市金融办牵头，整合低碳、节能等政府相关支持资金，以市场化方式引导社会资本支持绿色低碳产业发展和碳减排项目落地。建立健全环境信息共享机制，探索开展环境信息披露工作。充分运用信用激励和约束手段，加强绿色金融风险防范。

五、组织实施

（一）加强组织领导。充分发挥岳阳市碳达峰碳中和工作领导小组及其办公室的作用，协调解决碳达峰行动中的重大问题，指导市相关部门和行业开展碳达峰行动。领导小组成员单位要按照市委市政府决策部署要求，扎实推进各项工作。领导小组办公室要加强统筹协调，定期对各地区和重点领域、重点行业工作进展情况进行调度，重点推动碳达峰标志性工程（见附件）建设，督促各项目标任务落实落细。鼓励开展近零碳、碳中和示范区建设，低碳重点示范工程建设。

（二）强化责任目标考核。加强对各县市区政府（管委会）碳达峰目标完成情况的评估、考核，明确各重点部门、重点区域、行业主管机构的责任清单，健全责任体系。持续推动碳达峰碳中和相关政策落实。实行碳达峰碳中和综合评价考核制度，将碳达峰碳中和年度报告、中期评估和考核结果作为对县市区政府（管委会）工作考评的重要依据。对工作突出的部门单位和个人按规定给予表彰奖励，对未完成目标的县市区和市直单位进行通报批评和约谈问责。各县市区、市直有关单位贯彻落实情况每年向市委、市政府报告。