积极发展外资外贸。实施外商投资准入负面清单制度，做好外资项目招引和储备，服务保障重点外资项目建设。大力培育产业集中度高、产品竞争优势明显、产业链长、辐射面广、带动能力强的出口产业集群和出口产业基地，增强出口后劲。加快发展外贸新业态新模式，鼓励引导传统外贸企业发展跨境电商业务，开展在线营销、实现在线交易。持续深化“一带一路”经贸合作，推动优势企业开展对外直接投资、对外承包工程及对外劳务合作，带动设备出口和外派劳务。

（三）坚持创新驱动引领，全面塑造发展优势。坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施创新驱动战略，加快建设科技创新强市。

构建科技创新平台。积极创建国家级高新区，培育省级工程技术研究中心、重点实验室10家以上。深入推进商丘科学院重建重振。推动商丘燧皇种业实验室和神农种业实验室商丘基地建设。深化与河南工业大学、南京大学、郑州大学等合作。推进智慧岛科技大厦实质性运行。

培育壮大创新主体。实施创新型龙头企业、瞪羚企业培育提升专项行动，推动国家高新技术企业达到240家以上、科技型中小企业达到400家以上。落实企业研发补助等支持政策，持续提升规上工业企业研发活动覆盖率。开展“揭榜挂帅”项目攻关，组织实施一批重大科技专项。引导各类创新要素向企业倾斜，激发企业科技创新活力。

建设一流科教体系。深化产教融合、校企合作，争创省级产教融合试点城市。依托商丘师范学院、商丘工学院等，积极开展国际合作办学，力争再新建1所具有鲜明特色和竞争力的本科高校。积极推进职教园区建设，打造一流职业教育品牌。

集聚科技创新人才。实施人才强市战略，加强博士后创新实践基地、高技能人才培训基地等引才育才载体建设。全面落实人才补贴政策，强化子女入学、医疗、社保等服务保障，建成人才公寓2000套。继续开展商丘学者、科技创新创业领军人才、杰出青年人才评选活动。

（四）致力实施产业倍增，建设现代产业体系。实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程，推动先进制造业和现代服务业、数字经济和实体经济深度融合，加快产业基础高级化、产业链现代化发展。

完善开发区发展体系。编制市域开发区高质量发展规划纲要，合理划定空间范围和四至边界，扎实做好开发区运营工作，力争5家开发区进入全省第一方阵。

加快传统产业焕新升级。加快食品产业绿色化发展，推动商丘食品工业园二期等项目建设。加快装备制造产业智能化发展，推动浙江汽摩配产业园等项目建设。加快纺织服装制鞋产业现代化发展，推动五洲国际鞋业产业园等项目建设。