为落实《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》，加快推进“东数西算”工程，建设全国一体化算力网络国家（贵州）枢纽节点，打造面向全国的算力保障基地，按照省委、省政府工作安排，制定本规划。

算力作为数字经济的核心生产力，已成为国民经济发展的重要基础设施，全社会需求迫切。截至目前，我国数据中心规模已达500万标准机架，算力规模达到130Eflpos，预计每年还将以20%以上的速度快速增长。与此同时，我国算力发展呈现出东西部结构失衡的问题。东部地区能耗指标紧张、电力成本高，大规模发展数据中心等算力设施难度和局限性很大。而西部能源丰富、气候适宜，但存在网络带宽小、跨省数据传输费用高、缺乏产业配套等瓶颈，影响承接东部计算需求。

在国家推进实施“东数西算”工程的大背景下，贵州作为国家重要算力枢纽，需要找到一条落地可行的发展路径，既要补齐短板，有效提升对东部算力需求的承接能力，也要发挥自身禀赋优势，通过抓住国家引导算力产业在西部布局的机遇，加速经济社会数字化转型步伐，以创新举措带动算力集聚、产业集聚和数据要素集聚，为深化大数据和数字经济发展赋能。

规划着眼国家“东数西算”工程战略定位，立足贵州在实施数字经济战略上抢新机的奋斗目标，提出了建设算力保障基地的总体要求、建设目标，以及在建设阶段的架构布局、发展路径和保障措施，并梳理重大项目清单以及绩效指标。规划期为2023年至2025年。

规划与《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《国家发展改革委、中央网信办、工业和信息化部、国家能源局关于加快构建全国一体化大数据中心协同创新体系的指导意见》《全国一体化大数据中心协同创新体系算力枢纽实施方案》《贵州省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《贵州省“十四五”新型基础设施建设规划》《贵州省新型基础设施建设三年行动方案（2022—2024年）》《贵州省新型数字设施先行中长期纲要》《贵州省人民政府办公厅关于加快关于加快推进“东数西算”工程建设全国一体化算力网络国家（贵州）枢纽节点的实施意见》等国家和省有关文件做了充分衔接。

规划由贵州省大数据发展管理局、国家发展改革委创新驱动发展中心联合编制。起草过程中，围绕算力，对国际国内发展趋势、兄弟省市有关情况以及我省基本现状等，开展纵向横向比较研究。相关内容多次充分征求了各省直部门、各市（州）和有关专家意见。

面向全国的算力保障基地建设规划