（二）建设原则

——科学规划，协调推进。围绕数字经济创新发展及大数据战略深入推进，超前部署一批新设施，科学规划发展方向，为全国一体化大数据中心建设提供有力支撑。建立健全区域合作机制，积极承接国家级和行业级数据中心落地建设，同时加强与京津冀、长三角、粤港澳、成渝等地区的协同发展。按照轻重缓急，分阶段、分步骤有序推进数据中心建设。

——绿色发展、安全可靠。以“碳达峰碳中和”为目标导向，推动数据中心绿色可持续发展，加快节能低碳技术的研发应用，提升能源利用效率，推动老旧基础设施转型升级，降低数据中心能耗。以规模化、高效化、绿色化培育数字生态，实现经济增长。以应用为导向，加强对大数据关键软硬件产品的研发和大规模应用推广，提升大数据全产业链自主创新能力。提升战略性资源保障能力，加强基础设施和信息安全保护，增强数据安全预警和溯源能力。

——多方共建、市场运作。坚持政府为引导，市场为主体，吸引社会各方积极参与到数据中心建设及产业发展，支持专精特新企业发展，助力实现区域统一的数据要素大市场。坚持“建管分离”“管运分离”运营模式，运用市场化机制，构建算力运营调度平台，形成“算力－运营－应用”全链条服务体系，不断创新运作机制、商业模式，实现运营的可持续。

——集约高效、跨域联动。围绕高可靠、高可用目标，从备份中心提升为计算中心、效益中心，重点布局智算基础设施，形成低时延人工智能算力基地、全国低成本中心、高安全中心。坚持集约资源、盘活存量、优化增量，按照全局统筹、区域互补的策略，促进跨层级、跨地域、跨系统的互联互通和协同应用，实现以点带面、融合发展。

（三）发展定位

面向全国的算力保障基地。以贵阳贵安为核心，立足贵州、辐射西南、服务全国，高水平建成面向全国算力高质量保障基地，发挥引领示范作用。

国家算力资源协同调度“引领区”。以“贵州－粤港澳”“贵州－长三角”两线为主，“贵州－京津冀”“贵州－成渝”为辅，打造我国“东数西算”南线主干道，主动承接东部发达地区算力需求，促进东西部地区算力资源供需平衡。

国家数据中心产业应用“示范区”。巩固优势产业领先地位，加快发展数据中心相关产业、电子信息制造业、软件信息技术服务产业，建成若干“决策大脑”“行业大脑”“城市大脑”，构建优质高效的服务业新体系，推动现代服务业同先进制造业、现代农业、现代旅游业深度融合。

国家数据要素流通治理“先行区”。推动数据资源采集汇聚、流通交易，促进政企数据对接融合，深化公共数据开放共享，打造数据供应链，算力、算法、算据相统一，培育超大规模数据要素市场。