（二）基本原则

——坚持风险导向，预防为主。识别气候变化长期缓发不利影响和突发极端天气气候事件风险，树牢极限思维，强化备份考虑，推动系统源头治理，促进适应气候变化从减少损失向控制风险转变。

——坚持系统部署，分类施策。以易受气候变化影响的敏感脆弱领域、区域和人群为重点，系统布局、因时因地开展适应气候变化行动，增强适应的针对性、适配性、有效性。

——坚持政府引导，社会参与。充分发挥政府作用，加强工作协调和政策协同，健全可持续性激励约束机制，最大程度激发各类主体的活力和创造力，形成适应气候变化合力。

——坚持科技引领，创新示范。全面提升气候变化科学认知，增强适应气候变化科技创新能力，创新开展适应试点示范，探索基于自然的解决方案，拓展气候适应型发展路径和模式。

（三）主要目标

到2025年，具有区域特点的适应气候变化政策体系和体制机制基本形成，气候变化和极端天气气候事件监测预警能力持续增强，气候变化不利影响和风险评估水平有效提升，高温干旱、暴雨洪涝、山地灾害等气候相关灾害防治体系和能力现代化取得重大进展，全社会自觉参与适应气候变化行动的氛围初步形成，全国气候适应型发展先行区建设迈出坚实步伐。

到2030年，适应气候变化政策体系和体制机制基本完善，气候变化观测预测、影响评估、风险管理体系基本形成，气候相关重大风险防范和灾害防治能力显著提升，适应气候变化行动全面开展，自然生态系统和经济社会系统气候脆弱性明显降低，全社会适应气候变化理念广泛普及，适应气候变化技术体系基本形成，全国气候适应型发展先行区取得阶段性成效。

到2035年，气候变化监测预警能力进一步提升，气候风险管理和防范体系基本成熟，持续性高温、大范围干旱、流域性洪水等重特大气候相关灾害风险得到有效防控，适应气候变化技术体系更加完善，全社会适应气候变化能力显著提升，全国气候适应型发展先行区、气候适应型社会基本建成。

三、重点行动

（一）气候变化感知与预警行动

1. 实施多圈层多要素监测。统筹开展气象、水文、森林、草原、湿地、土壤、冻土、岩溶、冰川、荒漠综合调查监测，开展水土流失、荒漠化、沙化、石漠化等调查监测评价，建立多要素、长序列、高精度基础信息数据库。组建四川省温室气体及碳中和监测评估分中心。加强若尔盖草原湿地、川滇森林及生物多样性、秦巴生物多样性、大小凉山水土保持和生物多样性生态功能区综合立体生态气象监测。参与青藏高原地表多圈层作用观测网络建设，加强川西高原气候系统综合观测能力建设。加强沙鲁里山、大雪山、邛崃山冰川调查和重点冰川动态监测。实施水文测站提档升级，完善水文监测体系。优化自然灾害监测站网布局，建成全域覆盖、全程贯通、韧性抗毁的自然灾害风险感知网络。应用卫星、雷达等现代监测技术，提高气候变化风险感知自动化、数字化、智能化水平。〔责任单位：自然资源厅、省气象局、科技厅、水利厅、应急厅、省林草局、中国科学院水利部成都山地灾害与环境研究所等按职责分工负责，各市（州）相关部门和单位。以下均需市（州）落实，不再列出。〕