七、推动更深层次改革，持续激发市场活力

（一）持续优化营商环境。实施打造全国一流营商环境行动，全面完成建设最优营商环境500条任务和自治区以更优营商环境服务市场主体181条任务。开展政务服务标准化、规范化、便利化提升行动，打造“蒙速办·鄂能办”政务服务品牌。启动第三批相对集中行政许可权改革拟划转事项梳理工作，加快推进“一枚印章管审批”。持续深化“一网办”“掌上办”“一次办”“帮您办”，70%政务服务事项实现全流程“掌上办”。健全完善市、旗、镇、村四级政务服务体系，综合一窗模式向基层延伸。全面实施市场准入负面清单管理，持续降低市场主体制度性交易成本。推动12345热线平台智能化升级，更好解决群众诉求。

（二）深化重点领域改革。推进财政体制改革，深化市以下财政事权分领域改革，加快预算管理一体化建设，推动预算绩效管理提质扩面，完成重点项目绩效评价30个以上。启动新一轮国资国企改革，支持国企深度参与现代能源产业发展，推动国有企业营业收入、利润增长20%以上。深化工程建设项目审批制度改革，推动“标准地”改革，推广“多测合一”“多审合一”“拿地即开工”等试点改革成果。深化农村牧区改革，巩固提升农村牧区集体产权制度改革成果。实施科技体制改革行动，深化科研评价制度、科技计划等方面改革。

（三）激发市场主体活力。坚定不移做强做优做大国有资本和企业，全力支持民营经济发展壮大，开展大中小企业梯度培育专项行动，推进“个转企、企升规、规改股、股上市”，市场主体、“四上企业”数量均增长10%以上，新增上市企业3家、挂牌5家。优化企业投资环境，构建亲清政商关系，召开央企恳谈会、民营企业大会、外资企业座谈会，建立健全政企定期联络机制，努力营造国企敢干、民企敢闯、外企敢投的良好发展环境。

八、不断增进民生福祉，加快推进共同富裕

（一）全力确保就业稳定。深入实施就业优先战略，紧盯重点群体，打出高质量就业组合拳，全年城镇新增就业1.7万人左右。强化创业带动就业，评审资助40个优秀大学生创业项目，安排不少于8000万元的创业担保贷款，助力重点群体创业。加强就业技能培训，启动建设康巴什公共实训基地一期工程，加强重点群体就业技能培训，开展补贴性培训2万人次。研究推进共同富裕，扩大中等收入群体，持续缩小城乡居民收入差距。

（二）大力发展教育事业。稳步推进现代化校园建设，新建成和完工改扩建中小学幼儿园38所，新增学位15000个。推进学前教育普及普惠，普惠性幼儿园覆盖率达到89%。推动义务教育优质均衡发展，每个旗区至少建成1个优质教育集团。实施县域高中提升计划，“一校一案”补齐县域高中短板和弱项。实施职业教育提质培优行动，加大职业教育对接主导产业链专业建设实施力度，培育自治区高水平专业群1个，中职优质专业10个。支持高等教育高水平发展，新建产业学院2个，新增本科、专科专业15个，支持鄂尔多斯应用技术学院通过教育部本科教学评估验收，推进内蒙古能源高等研究院建设。