（二十七）提升基本公共服务能力。实施农村基本公共服务提升行动，开展县乡村公共服务一体化示范建设。持续改善义务教育办学条件，落实乡村教师生活补助政策，促进义务教育优质均衡发展。开展基层医疗卫生服务能力提升三年行动，落实乡村医生待遇、保障合理收入。提高农村传染病防控和应急处置能力。做好农村新冠病毒感染疫情防控工作，加强健康知识普及，强化老幼病残孕等重点人群医疗保障。完善最低生活保障制度，确保符合条件的困难群众“应保尽保”。深化农村社会工作服务。健全县乡村衔接的三级养老服务网络，因地制宜推广社区居家养老服务，加强村级幸福院、日间养老照料中心、老年助餐点建设。提升农村妇女素质，加强未成年人保护，关爱精神障碍人士，落实农村残疾人社会保障制度。

九、健全党组织领导的乡村治理体系

（二十八）增强农村基层党组织政治功能和组织功能。突出大抓基层的鲜明导向，强化县级党委抓乡促村责任，深入推进抓党建促乡村振兴。深化农村“五强五提升”组织振兴行动，扎实推进“五个好”标准化规范化党支部创建，加强“一支部三中心”和村级阵地“石榴籽服务站”建设，健全完善村党组织领导和村级组织体系，持续整顿软弱涣散村党组织，把农村基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。选优配强乡村党组织书记，系统加强素质培训，全面提高乡镇、村班子领导乡村振兴能力，提升村级后备力量培养质效。强化对村干部全方位管理和经常性监督。持续推进“四个合格”党员队伍建设，分期分批对农村党员开展集中培训。派强用好“访惠聚”驻村第一书记和工作队，强化后盾单位联村帮扶。

（二十九）维护农村稳定安宁。坚持以党建引领乡村治理，强化县乡村三级治理体系功能，提升乡村治理效能。健全党组织领导的村民自治机制，全面落实“四议两公开”制度。加强乡村法治宣传教育和法律服务，创建民主法治示范村，推进“一村（社区）一法律顾问”全覆盖。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制。完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台。推进反恐维稳法治化常态化。深化平安乡村建设。常态化开展扫黑除恶斗争。依法打击农村黄赌毒、侵害妇女儿童权利等违法犯罪行为。完善推广积分制、清单制、数字化、接诉即办等务实管用的治理方式。持续推进乡村治理体系建设试点示范工作。

（三十）加强农村精神文明建设。深入开展文化润疆，广泛践行社会主义核心价值观，继续在乡村开展“听党话、感党恩、跟党走”宣传教育活动，有形有感有效铸牢中华民族共同体意识。深化农村群众性精神文明创建，不断优化新时代文明实践中心功能布局，拓展文明实践活动。扎实开展农村移风易俗重点领域突出问题专项治理，持续推进“文明新风进万家六大习惯贵养成”专项文明行动。有效发挥村规民约、家庭家教家风作用。不断发掘重要农业文化遗产价值，传承发展优秀农耕文化。支持农民开展体现农耕农趣农味的文化体育活动。办好中国农民丰收节。