五是强化开发区主战场主平台作用。郑州高新区和郑州经开区要在国家级开发区排列中提质进位，其他开发区在全省排名在100位以内。建立开发区专班、规划、基金、招商团队等“六个一”机制，全面梳理各类开发区空间面积、四至边界、主导产业、科技平台和投入产出等情况。编制《郑州市开发区规划纲要》，进一步明确市域开发区重点培育的产业集群和产业链，统筹优化开发区空间范围、功能布局、主导产业及细分领域，分类推进整合或托管，促进形成布局合理、错位发展、功能协调的发展格局。加快推行开发区公司化运营，提升运营公司专业化、市场化、国际化水平，全面激发开发区抓招商、谋项目、促发展的内生动力。强化标准化厂房等园区基础设施建设，不断完善要素配置，利用物联网、大数据、云计算等手段，提升园区运营管理水平。开展小微企业园认定和星级评价，新建小微企业园达到100个，投入运营达到60个以上，入园企业达到1万家以上，其中科技型企业1500家以上，专精特新企业500家以上。

（三）坚持促发展与保安全并进，推动经济秩序安全稳定

统筹发展和安全，强化底线思维、极限思维，下好先手棋、打好主动仗，在发展中防范化解各类风险隐患，把高质量发展建立在本质安全的基础之上。

一是扎实做好问题楼盘化解和保交楼工作。坚决扛稳“保交楼、稳民生”政治责任，强力实施五个专项行动。继续实行“统借统还、政府回购、项目并购、破产重组”及地产纾困基金“4＋1”模式，用足用好国家和省级金融支持政策，积极协调提高各项纾困资金拨付效率，加快项目可持续建设，尽快实现有效投资。开展企业瘦身自救“保交楼”专项行动和商品房促销活动，抓好交付项目交房工作，加快实现保交楼项目“交房即发证”。紧紧围绕问题楼盘攻坚化解、强力攻坚保交楼等老百姓关心关注的问题，深挖典型案例，加大宣传力度，及时修复市场信心。力争6月底前不动产办证类问题楼盘实现清零，终结性化解率达到100％，年底前涉及7万套住房、2100万平方米的60个国家专项借款保交楼项目交付使用，停工烂尾类问题楼盘交办案件终结性化解大头落地。

二是抓紧抓实安置房建设。新开工棚户区改造安置住房16万套、基本建成3万套，分配公共租赁住房1000套，筹集保障性租赁住房12420套，新增物业管理面积400万平方米。强化安置房建设考核，进一步完善工作联动机制，畅通问题解决途径，拧紧责任链条，建立健全周例会、月通报、季评比制度，坚持条块联动、“一项目一策”。加强调度督查，加快建设已开工项目，积极实施货币化安置，通过“建、租、购”的组合安置方式，确保2023年未回迁群众实现户均一套房回迁。全力加快安置房交付和群众回迁，实现省房屋征收问题项目累计完全整改销号200个以上，销号率达到50％。完善安置房手续，开辟绿色通道，快速推进安置房手续办理，力争实现分房即网签的目标。