2月16日，福建三明市人民政府发布关于印发《三明市“十四五”节能减排综合工作实施方案》（以下简称《方案》）的通知。

《方案》指出，推进农村电网改造升级，开展4个乡村电气化试点，加快生物质能等可再生能源在农业生产和农村生活中的应用。

完善新建和既有停车场电动汽车充电设施配备或预留充电设施安装条件。推动能耗定额管理，开展能效对标对表行动。持续推进节约型公共机构示范单位创建活动，评选一批公共机构能效领跑者、绿色低碳示范单位。建立健全节约型机关常态化、长效化机制，到2025年，力争80%以上县级及以上党政机关建成节约型机关。

原文如下：

三明市“十四五”节能减排综合工作实施方案

为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，按照市委、市政府工作要求，大力推动节能减排，深入打好污染防治攻坚战，全面完成省下达“十四五”节能减排目标任务，加快推进全市经济社会绿色低碳发展，助力实现碳达峰、碳中和目标，根据《福建省人民政府关于印发福建省“十四五”节能减排综合工作实施方案的通知》（闽政〔2022〕17号），结合我市实际，制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记来闽、来明考察的重要讲话重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务并深度融入新发展格局，奋力建设革命老区高质量发展示范区。深化国家生态文明试验区建设，立足全方位推进高质量发展超越，坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进，实施节能减排重点工程，完善节能减排制度体系，提升节能减排治理能力，完善实施能源消费强度和总量双控（以下简称能耗双控），强化污染物总量控制，推动能源利用效率大幅提升，主要污染物排放总量持续减少，生态环境质量持续改善，确保完成“十四五”节能减排目标，为实现碳达峰、碳中和目标奠定坚实基础。

二、主要目标

到2025年，全市单位地区生产总值能源消耗比2020年下降15%，能源消费总量得到合理控制，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别完成5000吨、500吨、1800吨、1300吨。节能减排政策机制更加健全，重点行业能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平，经济社会发展绿色转型取得显著成效。

三、实施节能减排重点工程

（一）重点行业绿色转型工程。以钢铁、有色金属、建材、化工等行业为重点，对标能效标杆水平，促进行业整体能效水平提升，系统梳理能效低于基准水平的重点企业清单，组织实施节能降碳改造升级行动，推动行业高质量发展。推广高效精馏系统、高温高压干熄焦、富氧强化熔炼等节能技术，加快高效粉磨技术、高效能烧成系统技术、高效脱氮脱硫技术等新技术新装备的应用。引导高炉-转炉长流程炼钢转型为电炉短流程炼钢。建材行业推进富氧或全氧燃烧技术，提高产业深加工水平。化工行业推进高效换热器、离子膜电解槽等设备节能技术改造，加强工艺余热、余压回收，实现能量梯级利用。推进钢铁、水泥、焦化行业及燃煤锅炉超低排放改造，2024年底前全市钢铁企业基本完成超低排放改造；基本完成35蒸吨/小时及以上燃煤锅炉超低排放改造。实施涂装类、化工类等产业集群分类治理，鼓励行业、企业加快工艺革新，开展工业废水资源化利用改造，推动重点行业清洁生产，依法开展强制性清洁生产审核，探索开展行业整体审核模式。促进数据中心和5G等新型基础设施能效提升，逐步实现新建大型、超大型数据中心全部达到绿色数据中心要求。“十四五”时期，规模以上工业单位增加值能耗下降15%以上，万元工业增加值用水量下降18%。到2025年，通过实施节能降碳行动，钢铁、水泥、合成氨等重点行业产能和数据中心达到能效标杆水平的比例超过30%，鼓励高耗能重点行业能效水平应提尽提。