一、加强体系化业务引导。各级应急管理部门要构建项目建设全流程技术服务与监管体系，在项目立项之初，属地应急管理部门要主动介入，同步明晰安全法规与手续办理流程；可研设计阶段，全程参与指导企业开展安全评价与安全设施设计，从源头规避先天性安全缺陷；建设阶段，强化施工安全监管，严格落实按图施工要求，重大设计变更必须履行重新审查程序；试运行阶段，督促指导企业完善试运行方案，强化现场安全管理；正式投产后，推动企业健全安全管理机构与制度规程，压实安全生产责任制，加强安全教育培训、安全投入保障、风险分级管控与隐患排查治理，适时开展实战型应急演练。

二、建立精准化帮扶机制。各级应急管理部门要针对硅光伏和锂电池产业企业安全管理体系不健全、经验不足的实际，建立“会商研讨、分类施策、精准服务”工作机制。对首次应用的新工艺、新装备，应企业所需，提前组织行业专家开展安全会商论证，从源头把控技术安全风险；对新兴系统性安全风险，提请省应急管理厅组织专家组开展分析研判，统一监管标准与处置思路，避免监管盲区、误区；对在建企业，要将技术服务“提前介入”项目建设全周期，严格对照安全设施“三同时”制度要求，通过技术核查与专业指导，规范项目安全设计与施工，杜绝因技术标准缺失引发的“先天不足后天难改”的安全隐患；对已建企业，组织专家团队定期开展专家指导服务，帮助企业精准辨识新型工艺、特殊设备的潜在风险，指导企业制定针对性安全管控措施，防范生产安全事故。

三、推行智能化风险预警。各级应急管理部门要积极运用安全风险“码上查”信息系统，实时动态监测分析企业安全风险管控和隐患排查治理情况，构建“监测—预警—处置—反馈”的全链条闭环管理机制；要充分发挥系统智能分析功能，对企业上传的风险辨识、隐患排查、整改销号等数据进行深度挖掘和关联分析，精准识别风险突出、隐患反复、整改不力的重点企业、重点环节，及时发布分级分类预警信息；对系统预警提示的风险隐患，要第一时间推送至相关企业，明确整改时限和要求，并跟踪督办整改进展，实现风险隐患早发现、早预警、早处置，切实提升安全风险防控的精准性和有效性。

四、落实常态化监管措施。各级应急管理部门要督促新能源行业领域有关企业严格落实企业安全生产主体责任七项要求（附件1）以及重点部位和关键环节安全风险管控六条措施（附件2），常态化监督指导企业做好有关主体责任落实、安全风险管控、隐患排查治理、预警信息及时响应等重点工作，对预警信息较多、工作落实明显不到位的企业，要采取约谈提醒、专项督导、巡查执法等组合措施，督促企业履行好主体责任。年度内，各级应急管理部门要结合三级巡查四级预警和执法检查计划，对辖区内硅光伏和锂电池产业企业至少进行一次全覆盖监督检查，对“第一责任人”未认真履职、存在重大事故隐患以及反复出现、屡查屡犯的问题隐患依法实施“一案双罚”，推动监管模式从“被动响应”向“主动预防”转变。