四、聚焦重点，优化生态环境减污降碳协同治理技术路径

（一）强化大气污染防治与碳减排协同增效。一体推进重点行业大气污染深度治理与节能降碳行动，持续优化煤电行业布局，加快淘汰煤电落后产能。推动水泥、焦化行业超低排放改造，探索开展大气污染物与温室气体排放协同控制改造提升工程试点。（市发展改革委、市生态环境局）以工业涂装、家具制造、包装印刷行业为重点，推动实施低VOCs含量工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅材料使用替代，建设一批原辅材料替代项目。加强消耗臭氧层物质和氢氟碳化物管理。推进移动源大气污染物排放和碳排放协同治理，鼓励将老旧非道路移动机械替换为新能源或国三及以上排放阶段的非道路移动机械。（市生态环境局）

（二）推进水环境治理与碳减排协同增效。推进建成区雨污分流及污水收集管网建设，到2025年，全市完成3000个以上建筑小区的雨污合流管线改造。编制管线修复计划，优先对河道排污口、溢流口周边及其有关联的排水管网进行修理、清淤，实现污水纳管、清水入河。（市水务局）按照国家、省统一安排部署，建设资源能源标杆再生水厂，推广高效节能设备，提高污水处理厂能源利用效率。（市水务局、市生态环境局）加快工业再生水循环利用，提升工业用水重复利用率，建设节水标杆企业。（市工业和信息化局、市水务局、市生态环境局）加强污水和污泥资源化利用，推广污水处理厂污泥沼气热电联产及水源热泵等热能利用技术，提高污泥处置和综合利用水平，减少污水处理过程温室气体排放。在污水处理厂推广建设太阳能发电设施。（市生态环境局、市发展改革委、市水务局）

（三）推进土壤污染治理与碳减排协同增效。鼓励农药、化工等行业中重度污染地块优先规划用于拓展生态空间，降低修复能耗。（市自然资源和规划局、市住房城乡建设局、市生态环境局、市农业农村局）实施耕地质量保护与提升行动，结合秸秆还田、增施有机肥、少耕免耕、粮豆轮作、农膜减量与回收利用等综合措施，提升耕地质量，提高粮食生产能力。（市农业农村局）鼓励绿色低碳修复，优化土壤污染风险管控和修复技术路线，注重节能降耗，持续推进受污染耕地安全利用，推广应用品种替代、水肥调控、土壤调理等技术，鼓励对安全利用类耕地种植的植物收获物采取离田措施。（市生态环境局、市农业农村局）在符合耕地用途管制有关要求基础上，推动严格管控类受污染耕地植树造林增汇，研究利用废弃矿山、采煤沉陷区受损土地、已封场垃圾填埋场、污染地块等因地制宜规划建设光伏发电、风力发电等新能源项目。（市发展改革委、市自然资源和规划局、市园林和林业绿化局、市生态环境局）