2.加强创新能力建设和人才培养。鼓励科研院所、科技型企业建设一批节能降碳和新能源技术产品研发的创新平台。加大碳达峰碳中和创新人才引育力度，完善科技奖励、科技人才评价机制，构建科学合理的科技人才评价体系，促进学科交叉融合，打造一支多层次、复合型碳达峰碳中和人才队伍。（旗委组织部、旗发展和改革委员会、旗农牧和科技局、旗教育局、旗人力资源和社会保障局、旗工业和信息化局、市生态环境局莫旗分局等按职责分工负责）

3.加快先进适用技术推广应用。围绕我旗碳达峰碳中和重大科技需求支持，瞄准低成本智能电网、可再生能源制氢、农业减排固碳等关键核心技术，狠抓绿色低碳技术攻关，推进碳减排关键技术的突破与创新，鼓励二氧化碳规模化利用，支持二氧化碳捕集利用与封存（CCUS）技术研发和示范应用。打造创新应用场景，促进新型功能材料、新能源、智能网联汽车等优势领域的先进成熟绿色低碳技术加速迭代，快速成果产业化规模化应用示范。加快氢能技术研发和示范应用，探索在工业、交通运输、建筑等领域规模化应用。加强可再生能源、绿色制造、碳捕集封存等技术对建材等传统产业绿色低碳转型升级的支撑。（旗农牧和科技局、旗工业和信息化局、旗发展和改革委员会、旗财政局等按职责分工负责）

（十）碳汇能力巩固提升行动

1.巩固生态系统固碳作用。严格遵守国土空间规划，全面落实“三区三线”和“三线一单”，严控生态空间占用，制定林地、草地、湿地使用负面清单、禁止区域、限制区域，落实用途管制和空间管制措施，构建有利于碳达峰碳中和的国土空间开发保护格局。构建保护大兴安岭东南麓重要生态安全屏障，大力推行“林长制”，保护天然林，保护草原植被，加强林业草原有害生物监测与防控，确保林草生物安全，落实“河湖长制”，加强水资源保护，保证河湖水生态安全，推进河流型湿地、湖泊型湿地、沼泽型湿地、人工湿地的保护，加强耕地保护和改进占补平衡，确保耕地总量不变，稳固现有林地、草地、湿地、土壤等的固碳作用。（旗林业和草原局、旗自然资源局、市生态环境局莫旗分局、旗水利局等按职责分工负责）

2.提升生态系统碳汇能力。开展天然林保护三期工程，已垦林地退耕还林、国家级公益林生态补偿、天然次生林抚育及修复等森林生态系统保护与修复工程，提升森林生态系统的质量与稳定性；加强草原生态系统保护与修复，落实草原生态保护补助奖励政策，打击毁草开荒、非法征占用草原行为，积极推动人工饲草地建设；提升嫩江、甘河、诺敏河沿岸植被覆盖度，有效治理河湖面源污染，保证河湖水安全，实施重点湿地保护与恢复工程，推进巴彦国家湿地公园项目，保护湿地生态系统安全；做好深松整地、东北黑土地保护性耕作等项目，提升耕地质量，加大农业面源污染治理，减少化肥、农药使用，提高农田土壤的有机质含量，推进农业固碳减排。到2025年，全旗森林蓄积达到553万立方米，森林覆盖率达到22.86%，人工种草达到10万亩。（旗林业和草原局、旗自然资源局、旗发展和改革委员会等按职责分工负责）