（二）节能降碳增效行动

落实节约优先方针，完善能源消费强度和总量双控制度，严格控制能耗强度，合理控制能源消费总量，推动能源消费革命，建设能源节约型社会。

1.全面提升节能管理能力。强化用能预算管理，严格执行固定资产投资项目节能审查，从源头推进节能降碳。加强对新建项目可行性科学论证和节能审查，提高节能管理信息化水平，完善重点用能单位能耗在线监测系统，加强对用能单位的用能监督。完善能源计量体系，鼓励采用认证手段提升节能管理水平。健全节能审查闭环管理机制，强化事中事后监管。加强节能监察能力建设，建立跨部门联动的节能监察机制，健全市、县两级节能监察体系，综合运用行政处罚、信用监管、绿色电价等手段，增强节能监察约束力。（市发展改革委、市工业和信息化局牵头，市市场监管局、市机关事务服务中心等按职责分工负责）

2.实施节能降碳重点工程。聚焦城镇化水平较低的县（区）、乡（镇），实施城乡节能降碳工程，开展建筑、交通、照明、供热等基础设施节能升级改造，推进先进节能绿色技术示范应用，提升城乡综合能效水平。以省级产业园区为重点，实施重点园区节能降碳工程，加快推动园区循环化改造，实现物质流、能量流、信息流的有序流动、高效配置和梯级利用，积极争创国家绿色工业园区和省级绿色低碳示范产业园区。立足传统优势行业，实施重点行业节能降碳工程，对标国内先进标准，实施能效领跑者行动，推动有色金属、建材等行业开展节能降碳改造，争取各行业能源资源利用效率达到国家平均水平以上。实施重大节能降碳技术示范工程，支持取得突破的绿色低碳技术开展产业化示范应用。（市发展改革委牵头，市科技局、市工业和信息化局、市市场监管局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市商务局等按职责分工负责）

3.推进重点用能设备节能增效。严格执行电机、风机、泵、压缩机、变压器、换热器、工业锅炉等设备的国家最新能效标准。建立以能效为导向的激励约束机制，推广先进高效产品设备，加快淘汰落后低效设备。加强重点用能设备节能审查和日常监管，强化生产、经营、销售、使用、报废全链条管理，严厉打击违法违规行为，确保能效标准和节能要求全面落实。（市发展改革委、市工业和信息化局、市市场监管局等按职责分工负责）

4.加强新型基础设施节能降碳。优化移动通信、工业互联网、物联网、人工智能、区块链、大数据中心等新型基础设施空间布局，坚持集约化、规模化、绿色化发展，推进“千兆光网”基础设施升级和5G基站、“算力中心”等建设，统筹交通、物流、水利、市政等传统基础设施“数字＋”、“智能＋”升级改造，推动智慧感知终端广泛运用，增强物联网接入能力。优化新型基础设施用能结构，采用直流供电、分布式储能等模式，探索多样化能源供应，配套建设可再生能源电站，提高非化石能源消费比重。严格执行通讯、运算、存储、传输等设备的国家能效标准，提升准入门槛，淘汰落后设备和技术。加强新型基础设施用能管理，开展能源计量审查。推动既有设施绿色升级改造，积极推广使用高效制冷、先进通风、余热利用、智能化用能控制等技术，提高设施能效水平。（市工业和信息化局、市数字经济局、市发展改革委、市科技局、市自然资源和规划局、市市场监管局等按职责分工负责）