（二十五）鼓励“个转企”“小升规”。个体工商户转型升级为企业且投资主体不变的，有关主管部门应依法采用“直接变更”办理登记，简化手续，按规定免除房屋、土地权属契税和不动产登记费。对正常经营满1年以上的个体工商户通过“个转企”升级为小微企业，免费提供1年财务基本维护服务，当年年度营业收入在200万以上的，每家给予1万元一次性奖励；当年年度营业收入在300万元以上的，每家给予2万元一次性奖励。到2025年，全市每年新增“个转企”500户以上。工业企业、软件和信息服务业企业升规的，奖励标准按照“大科创”专项政策细则（2023年版）执行。

（二十六）加强优质企业梯度培育。强化创新型中小企业、专精特新企业、单项冠军企业、产业链领航企业等培育及服务，分层分类建立培育库，2025年底基本构建形成优质企业梯度培育体系。探索建设“专精特新”产业园，鼓励颐高科技创业园、衢州海创园等省级三星、四星小微企业园往“专精特新”产业园方向发展，定期发布“专精特新”企业发展报告和典型案例。

（二十七）全力支持企业上市。强化上市业务培训和行业指导，科学引导企业合理选择上市路径，每年动态保有100家以上上市梯队企业。对企业在浙江省股权交易中心成长板、科创助力板等板块挂牌的，新三板挂牌的，新三板挂牌企业申请在北交所上市的，企业申请在主板、创业板、科创板上市的，成功在境外主流证券交易所上市的，奖励标准按照现行政策执行。到2025年底，全市上市公司达到30家以上，总市值3000亿元以上，实现沪深主板、科创板、创业板、北交所均有衢州上市公司。

四、破除市场壁垒

（二十八）营造公平公正准入环境。严格落实招投标“七个不准”，除法律法规和国家另有规定外，在招标过程中不准限定投标人的所有制形式、组织形式或者股权结构，不准设定与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关的资格、技术、商务条件，不准设置或者变相设置与业务能力无关的规模、成立年限、注册资本金、银行授信证明和明显超过项目要求的业绩要求等门槛限制潜在投标人，不准在采用通用技术标准的一般项目中设置资质、业绩、奖项等加分项，不准明示或者暗示评标专家对不同所有制投标人采取不同评价标准，不准对不同所有制投标人设置或者采用不同的信用评价指标，不准有其他违反法律法规规定，限制或者排斥民营企业参与投标的行为。全面落实公平竞争政策制度，全市域推进公平竞争政策先行先试改革，市本级开展公平竞争审查集中审查试点。严格实行“非禁即入”，按季开展全市违背市场准入负面清单案例归集。