1.4工作原则

大面积停电事件应对工作坚持统一领导、综合协调，属地为主、分工负责，保证重点、依靠科技，保障民生、维护安全，全社会共同参与的原则。大面积停电事件发生后，事发地县级以上（含县级，下同）人民政府及其相关部门、电力企业、重要电力用户应立即按照职责分工和相关预案开展处置工作。

1.5事件分级

按照事件严重性和受影响程度，大面积停电事件分为重大、较大和一般三级（分级标准见附件1）。

1.6预案体系

各县（市）人民政府应制定本行政区域大面积停电事件应急预案；市内各级电网企业应制定本单位大面积停电事件应急预案；并网运行的各发电企业应制定本单位大面积停电事件应急预案和“黑启动”方案；各重要电力用户应制定大面积停电事件下本单位的应急处置方案（宁德市大面积停电事件应急预案体系框架图见附件2）。

2.组织体系

2.1市级组织指挥机构

2.1.1宁德市大面积停电事件应急指挥部

宁德市大面积停电事件应急指挥部（以下简称“市电力应急指挥部”）是全市大面积停电事件应急工作的领导机构，负责研究全市大面积停电应急准备事项，统一指挥、协调应急处置工作（宁德市大面积停电事件应急指挥部组成及工作组职责见附件3）。

市电力应急指挥部各成员单位根据本预案，制定部门大面积停电事件应急预案，开展相关工作。

2.1.2宁德市大面积停电事件应急指挥部办公室及职责

宁德市大面积停电事件应急指挥部下设宁德市大面积停电事件应急指挥部办公室（以下简称“市电力应急办”），负责日常工作和大面积停电事件发生时的协调组织工作。市电力应急办设在市工信局，由市工信局牵头联合国网宁德供电公司共同组建，国网宁德供电公司配合市工信局做好相关工作。主要职责：

1.督促落实市电力应急指挥部部署的各项任务和下达的各项指令；

2.负责收集分析工作信息，及时上报重要信息，向市电力应急指挥部提出应急处置建议；

3.组织编制、修订、演练宁德市大面积停电事件应急预案，指导各县（市）人民政府、电力企业、重要用户应急预案的编制、修订和演练；

4.负责编制市级大面积停电事件应急专项资金计划；

5.督促电力企业和重要电力用户应急队伍的建设、应急物资和应急装备的配置、应急电源和保安电源配置；

6.组织建立大面积停电事件应急处置指挥平台和专家库；

7.负责组织市电力应急指挥部成员单位大面积停电事件联席会议；

8.协助做好信息发布、舆论引导和舆情分析应对工作。

2.2县（市、区）级组织指挥机构

县级人民政府负责指挥、协调本行政区域内大面积停电事件应对工作，并结合本地实际，参照市级组织指挥机构明确本级大面积停电事件组织指挥机构，建立健全应急联动机制；发生跨行政区域的大面积停电事件时，根据需要建立跨区域大面积停电事件应急合作机制。