第六章 促进更高水平协同开放

坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，深度对接黄河流域生态保护和高质量发展、京津冀协同发展、长三角一体化发展等国家重大战略，主动服务新发展格局，在更大范围提高资源配置能力和效率，共建链接全球的“开放都市圈”。

第一节 共建东西互济陆海联动开放合作新格局

构建东向协同开放格局。依托交通轴、海岸带两条发展廊道，与烟台市、威海市开展产业链供应链协作，引领胶东经济圈一体化发展。引领全国构筑中日韩深度合作“胶东渠道”，加快建设中日韩消费专区、中日韩共同投资基金等平台载体，高水平建设面向日韩的国际区域经济合作区，加强“中日韩＋X”市场合作，打造我国面向日韩的开放门户和供应链管理中心、面向区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）成员国深度开放发展的重要支点。

拓展西向开放战略通道。强化与济南都市圈协同发展，唱响新时代济青“双城记”，全面融入共建“一带一路”，促进黄河流域城市开放协作和陆海港口联动，打造黄河流域最便捷的出海大通道。加强与郑州、太原、西安、兰州等城市合作，共建沿黄物流大通道和一体化市场体系，推动各类要素在更大范围畅通流动。

提升南向联动开放能力。强化与鲁南经济圈协同发展，延伸拓展与长三角地区及长江经济带在航运贸易、现代金融、高端制造、科技人才等领域的经贸合作，协同建设日照—临沂—连云港现代物流协调发展试验区。加强与海上丝绸之路沿线国战略对接，全方位推动各领域务实合作，共同建设通畅安全高效的海上大通道，共同推动建立海上合作平台，共同发展蓝色伙伴关系。

推进北向开放合作水平。强化与东营市、德州市协同发展，共同提升北上出鲁通道建设水平。对接京津冀协同发展，主动承接产业转移及北京非首都功能疏解，积极服务雄安新区建设，深化教育和人才合作，鼓励与京津地区高校科研院所、大型企业合作建设科技孵化基地和特色创新园区。积极参与中蒙俄经济走廊建设，深化生态环保、国际产能、基础设施等领域务实合作，全面融入泛口岸经济。

第二节 共建高能级开放合作平台

高质量建设青岛西海岸新区。充分发挥国家级新区综合功能平台作用，勇担国家重大发展和改革开放战略任务，在经略海洋、融合创新、自贸试验、体制机制创新等领域先行先试，打造新时代社会主义现代化建设先行区。推进全方位高水平开放，依托重大开放平台开展制度型开放先行先试，对接国际通行经贸规则，承接重大外资项目，建设国际合作园区、国家进口贸易促进创新示范区。塑造市场化法治化国际化营商环境，集聚高端资源要素，大力发展“四新”经济，创建制造业高质量发展试验区、新型工业化产业示范基地。创新高品质城市治理方式，探索智慧城市、韧性城市发展模式。