第二节 建立评价考核机制

落实规划目标分工责任制，加强规划实施监督评估，市国资委牵头督促各企业及时跟踪规划实施情况。常态化落实规划编制完成情况考核工作，纳入“市属国有企业年度目标考评工作方案中”，科学设置考核指标体系，完善考核办法，消除考核指标过于单一、评估结果流于形式等弊端，推动对党建和业务工作目标同考核、同权重，以考核的刚性促进党建和业务工作真正有机融合、同步落实。同时，严格执行对市属国有企业的规划，加强乌鲁木齐市年度计划与本规划的衔接，按年度分解和落实规划提出的目标任务，不断推动规划落地见效。

第三节 完善政策法规体系

牢牢把握管资本职能定位，按照事前制度规范、事中跟踪监控、事后监督问责的要求，完善制度建设，堵住监管漏洞，优化监管职能，加强监督检查，扎实推动国企改革走深走实。坚持问题导向，修订完善配套制度。依法落实出资人有限责任，强化企业独立法人地位，依法依规制定章程，完善企业法人治理结构，持续推进国企改革“1+N”政策体系落实落地。坚持目标导向，紧抓制度落实。围绕促进国有资产保值增值的目标，推动相关制度在企业严格落实执行，及时指导督促企业结合实际制订完善各类制度规章，明确职责部门、管理权限、决策程序、工作流程等事项。坚持结果导向，加强监督检查。定期开展专项监督检查，及时发现问题督导整改，推动企业依法依规高效运转。

第四节 统筹建立监督体系

把全面从严治党的要求贯穿到规划实施的全过程，把党内监督与国资监管紧密协同，把完善权力运行和监督机制作为实施规划的基础性建设，构建全覆盖的责任制度和监督制度。紧紧围绕本《规划》明确的重点任务加强监督，始终把党内监督与规划实施过程中“三重一大”决策监督、投资监管、产权管理监督、财务监督、审计监督等紧密结合，突出从政治上体检审视规划落实情况，深入排查分析落实规划实施过程中背后出现的政治偏差，不断增强监督整体效能，推动市属国有企业加快形成以党内监督为主导，各方监督上下联动、有效协同、全面覆盖的监督体系，形成常态长效的监督合力。

第五节 营造良好外部环境

加强市属国资国企改革发展政策研究和舆论宣传的引导，准确理解把握国企改革重要意义和核心要义，坚持问题导向、目标导向、结果导向，突出抓好改革重点任务，以更坚强的决心、更坚定的意志、更大的力度推动落地见效。着力做好宣传引导，回应各方关切，讲好改革故事、树立先进典型、营造良好环境，促进改革深入推进。加强国企改革发展交流和招引力度，大力宣传市属国有企业在改革发展、服务国家战略、落实首府要求、履行社会责任等方面取得的成绩。开展“学先进、抓落实、促改革”专项工作，宣传推广一批国资国企改革典型经验，引导国有企业对标先进找差距，形成典型引路、比学赶超的浓厚氛围。