(四)集聚要素营造良好生态
一是完善人才引育体系。加强引育省、市高层次人才,引进建设具有前瞻战略思维的科技领军人才和高水平创新团队。二是创新产业融资模式。依托朱紫坊基金港探索设立未来产业引导基金,鼓励金融机构开展产品和服务创新,为未来产业高科技成果项目提供专业咨询与融资服务;强化重大科技攻关、前沿技术创新等重点项目信贷保障,引导天使投资、风险投资等社会资本投向未来产业相关领域。三是加快制度改革创新。强化企业创新主体地位,适当放宽新兴领域产品和服务市场准入,深化科研人才减负松绑的机制政策创新。研究未来产业用地模式,加大公共数据、行业数据向未来产业开放共享力度,提升要素对未来技术研发、应用场景创新的支撑作用。(责任单位:区人才办、区数字办、金融办、人社局、市场监管局、税务局、资源规划局,十街镇、福州软件园)
五、组织保障
(一)细化行动方案
依托产业链工作机制,由各牵头部门负责,分行业细化制定未来产业发展行动方案,明确工作目标和任务清单,建立未来产业“六个一”工作推进机制,即:组建一个产业专家服务团,发展一批产业龙头骨干企业,打造一批产业园区载体,实施一批产业重点项目,梳理一批产业关键核心技术,形成一套产业专属政策组合包。
(二)加强战略研究
强化顶层规划和协调推进,依托专家委员会等智库力量开展相关伦理、社会和经济等风险前瞻研究,逐步完善与未来产业发展相适应的培育机制和评估体系,同时建立科学合理的未来产业统计体系。
(三)健全标准体系
完善全产业链标准体系,引导企业深度参与未来产业国际、国家标准制定,提高行业影响力。创新多元化应用技术标准,结合未来产业技术创新和应用场景拓展,及时向上争取各类地方标准的制修订工作,注重统筹技术进步和标准应用的兼容度,兼顾标准创新性和实用性。
(四)加大政策支持
研究制订推动未来产业发展的支持政策,加大产业高质量发展、战略性新兴产业发展和科技创新行动计划等专项的支持力度;发挥财政资金引导作用,支持前瞻性未来技术研发、先导性重大产业化项目;落实研发费用加计扣除、装备首台(套)、科技创新券、创新产品推广等政策,鼓励市场开展消费补贴,培育壮大市场需求。
(五)营造发展氛围
持续举办“鲲鹏赛道”“全国双创周”“海峡信息赛”等双创活动,持续拓展未来产业双创新赛道。大力营造鼓励创新、宽容失败、尊重人才、尊重创造的社会氛围与创新文化。加快市场化、法治化、国际化营商环境建设,降低制度性交易成本,规范市场竞争秩序,加强对“无人区”创新的制度性保护。深化科普教育,让更多未来科学种子孕育发芽,为未来产业持续发展筑牢基础。加大试点应用、创新示范案例总结和经验推广的宣传力度,引导各方力量参与未来产业的培育发展。