七是保障安全强监管。持续贯彻学习习近平总书记关于安全生产重要论述,组织干部职工再次集中观看《生命重于泰山》电视专题片,树牢“人民至上、生命至上”的安全发展理念。针对“6·21”富洋烧烤店燃气爆炸事故,我委举一反三,高度重视,主要负责人迅速进行安排部署,第一时间通过电话、微信等方式,在工作群中提醒县(区)发展改革部门、长输管道企业在节假日期间,尤其要重视安全生产,要时刻保持警惕,严格按照行业标准和要求,开展生产作业。同时,下发《关于切实做好油气长输管道领域安全生产有关工作的紧急通知》(固市发改函〔2023〕19号),联合市消防救援支队组成督查组,由委负责同志带队,对中贵线固原作业区及9号阀室、西气东输二线彭阳作业区及78号阀室从企业值班值守、单位内部食堂燃气使用自查、消防设施设备、管线巡检巡查、阀室夜间值守、企业系统安排落实等方面进行了全面检查。
二、存在的问题
上半年各项工作取得了长足进展,但与上级的要求相比仍存在一些差距。一是推动经济发展的能力还不强。从上半年经济运行看,对照全年目标任务,主要经济指标仍低于预期。全市1-3月、1-4月、1-5月固定资产增长分别为18.9%、9.4%、4%,呈持续下滑态势,有效投资支撑不足、厅返投资下降明显、民间投资占比不高等问题依然突出。二是我市新能源利用限制因素较多,市域范围内可用于新能源开发建设的土地资源较为紧缺,可利用地类总量在市域面积中占比较小,分布十分零散,且在全区新能源统一上网电价前提下,新能源项目收益率偏低。三是推进重点工作力度还不大。对重点项目督查、全流程跟踪、调研服务还不够,对项目的申报、审批、实施、验收、监管等各个环节存在“肠梗阻”现象。
三、下半年工作打算及争创亮点
下半年,我们将立足新发展阶段,全面贯彻新发展理念,坚持以先行区建设为牵引,以高质量发展为主题,认真全面贯彻落实党的二十大精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作,坚决完成全年目标任务及重点工作,推动实现“赶超式发展”。
一是千方百计稳定经济增长。进一步加大经济运行调度力度,强化监测预警和调度引导,瞄准工业、投资、财政收支等进度慢、差距大、欠账多的指标,抓紧查漏补缺,盯住抓好整改,逆势而上加快突破瓶颈。全力巩固建筑业、交通运输业、房地产等行业较快增长势头,把进度往前赶、措施往实抓、指标往上拉,持续巩固向好势头,确保全年地区生产总值、城乡居民收入增速高于全国全区水平。
二是抓紧扩大有效投资。抓好六月新入库项目建设,形成更多实物量。同时梳理七月份新入库项目,指导建设单位做好资料准备。督促其余71个未开工项目落实要素保障,上半年应开尽开。督促各县(区)、部门要加快工程结算支付进度,提前收集数据入统所需的相关票据凭证,避免出现投资数据核减现象。积极主动对接自治区相关厅局,争取更多的厅返投资。锚定最近及下半年中央预算内、行业专项及自治区统筹资金安排计划,力争更多资金倾斜投向固原、更多项目落地布局固原。