（五）强化要素保障

12．强化人才政策支持。鼓励“专精特新”中小企业引进高层次优秀人才和专家，并纳入各类人才选拔培养计划，落实人才科研经费保障、安居保障、个税扣除等政策。支持“专精特新”中小企业专业技术人才申报职称，将技术创新、专利发明、成果转化、技术推广、标准制定等方面获得的工作绩效、创新成果作为其申报职称的重要参考。对企业培育新入选国家、自治区人才项目的个人或团队，给予5—20万元资金支持。（市委组织部，市人社局、工信局、科技局、财政局、住建局、税务局按职责分工负责）

13．保障用人用工。精准监测“专精特新”中小企业用工情况，广泛征集新开工项目、重点项目、重点企业等用工需求信息，动态监测企业用工变化情况。组织开展专场招聘会，全方位、多渠道缓解企业用工压力，解决企业用工难问题。（市人社局、工信局按职责分工负责）

14．强化用地保障。支持符合规定条件的各园区以土地使用权作价出资或者入股方式供应标准厂房、科技孵化器用地，为“专精特新”中小企业提供经营场所。已取得国有建设用地使用权的工业用地，在符合规划、不改变用途的前提下，提高土地利用率和增加容积率的，不再增收土地价款。在符合发展规划、产业政策、标准规范、投资强度，厂房结构安全，不改变工业用途的前提下，重点技术改造项目容积率可提升至2.0以上。允许除特殊建设工程外需按照国家消防技术标准进行消防设计的“零增地”技改项目先建后验，依法依规报审。企业利用存量房产、土地资源发展国家、自治区支持产业、行业的，可享受在5年内不改变用地主体和规划条件的过渡期支持政策。（市自然资源局、发改委、工信局、住建局按职责分工负责）

15．强化用能支持。按照“能耗强度严格控制、能耗总量弹性管理的原则”，坚持“要素跟着项目走”，建立新上项目能耗强度标杆引导机制，保障项目合理用能需求，优先支持高质量发展导向、行业先进水平的重点产业链关键性项目。落实自治区工业和信息化厅《关于调整战略性新兴产业电力交易的若干政策》（内工信经运字〔2022〕405号），确保应享快享，应享尽享。至2025年年底，对实施两部制电价的污水处理企业、电动汽车集中式充换电设施继续实施用电免收需量（容量）电费。（市发改委、工信局，包头供电公司按职责分工负责）

（六）营造良好发展环境

16．增强法治意识。面向“专精特新”中小企业开展“普法上门”活动，为企业依法合规经营提供律师、公证、司法鉴定、纠纷化解等服务。加强反垄断和反不正当竞争执法，严厉查处行政机关滥用行政权力排除、限制竞争行为。（市司法局、市场监管局、中级人民法院、人民检察院、公安局按职责分工负责）