5.安全高效发展核电。按照国家和省核电发展战略和部署，在确保安全的前提下，积极有序发展核电。积极推动陆丰核电项目开工及前期手续办理，并做好核电厂址保护工作。按照国家和省的核电发展计划，加快推进陆丰核电5、6号机组建设进展，积极推动陆丰核电1、2号机组前期工作。

6.积极推进煤电清洁高效利用。加快燃煤发电升级与改造，积极推进红海湾电厂技术改造；积极发展清洁高效煤电，加快推进甲湖湾电厂3、4号机组，红海湾电厂5、6号机组建设进展；全面推进煤电清洁高效利用，持续降低供电煤耗、污染排放，提高电煤燃烧质量。积极引进煤电热气综合利用工程。“十四五”“十五五”期间煤炭消费增长完成省下达控制目标。

7.合理调控油气消费。有序发展石化、化工项目，加快交通领域油品替代，保持油品消费处于合理区间，“十五五”期间油品消费达峰并稳中有降。提高气电比重，发挥天然气在能源结构转型过程中的支撑过渡作用，推动气电与风力发电、太阳能发电、生物质发电等可再生能源发电融合发展。全面推进天然气在工业、交通、商业、居民生活等领域的高效利用。

8.完善能源基础设施网络。构建适应新能源占比逐渐提高的新型电力系统，强化电力调峰和应急能力建设，提升电网安全保障水平。全面加强城镇配电网建设，重点补齐农村电网短板，促进乡村分布式光伏、新能源并网试点应用，推进农村路灯太阳能供电、太阳能热水器等新能源综合利用技术进村入户。提高电网灵活性，为大规模海上风电的开发建设奠定基础。有序推进新型储能设施发展鼓励风电、光伏等新能源配置储能优化运行，提升可再生能源消纳能力。加快油气管网建设，积极规划建设汕尾LNG接收站项目，加快粤东天然气主干管网规划建设，加快惠州-海丰干线、“县县通工程”汕尾-陆河项目建设进展，提高全市天然气供储销体系水平和供应保障能力。

（三）节能降碳增效行动

9.增强节能降碳管理综合能力。统筹建立碳排放强度控制为主、碳排放总量控制为辅的制度，推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。加快形成减污降碳的激励约束机制，防止简单层层分解。推行用能预算管理，强化固定资产投资项目节能审查，对项目用能和碳排放情况进行综合评价，从源头推进节能降碳。完善能源计量体系，鼓励采用认证手段提升节能管理水平。建立跨部门联动的节能监察机制，综合运用行政处罚、绿色电价等手段，增强节能监察约束力。加强碳排放登记、交易、结算、核查等环节信用监管，进一步完善市场主体的信用监管机制，有效引导企业环境守法，实现绿色发展。探索区域能评、碳评工作机制，推动区域能效和碳排放水平综合提升。