（三）节能降碳增效行动

落实节约优先方针，完善能源消费强度和总量双控制度，实施重点节能工程，推动重点用能设备、新型基础设施能效水平提升，建设能源节约型社会。

1．全面提升节能管理能力。强化固定资产投资项目节能审查，对项目用能和碳排放情况进行综合评价，开展节能审查意见落实情况监督检查，加强源头管理。落实用能预算管理制度，合理配置能源要素，加强对符合产业规划和产业政策、能效环保指标先进项目的用能保障。加快推进高耗能企业能源管理中心建设，完善重点用能单位能耗在线监测系统，提高上传数据质量，加强数据分析应用，用好市级节能技术推广服务平台。完善用能单位能源计量体系，健全能源统计制度，建立健全能源管理体系，鼓励开展能源管理体系认证，落实市重点用能单位体系建设效果评价。加强节能监察能力建设，持续完善节能监察体系，加强人才队伍和技术能力建设，严肃查处违法用能行为，探索建立跨部门联动机制，综合运用行政处罚、信用监管、绿色电价等手段，增强节能监察约束力。（区发展改革委、区工业和信息化局、区市场监管局、区统计局、各乡镇（街道）按职责分工负责）

2．实施节能降碳重点工程。实施城市节能降碳工程，开展建筑、交通、照明、供热等基础设施节能升级改造，推进先进绿色建筑技术示范应用，推动城市综合能效提升。实施园区节能降碳工程，推动园区落实碳达峰实施方案要求的有关措施，推动能源系统优化和梯级利用，支持建设分布式能源系统，探索发展智慧能源系统，打造节能低碳园区。实施重点行业节能降碳工程，严格落实行业能效约束，对标标杆水平，开展节能降碳改造，提高能源资源利用效率。加强高效节能技术装备推广，支持开展产业化示范应用。围绕工业、建筑、交通运输、商业、公共机构等重点领域开展公益性节能诊断，查找用能薄弱环节，深入挖掘节能潜力，到2025年，累计完成30家企业公益性节能诊断。（区发展改革委、区工业和信息化局、区住房建设委、区交通局、区城市管理委、区商务局、区机关事务服务中心、区科技局、各乡镇（街道）、开发区管委会按职责分工负责）

3．推进重点用能设备节能增效。严格执行电机、风机、泵、压缩机、变压器、换热器、工业锅炉等设备能效标准，制定落后低效重点用能设备淘汰路线图。综合运用多种手段推广先进高效的产品设备，加快淘汰落后低效设备。加强重点用能设备节能审查和日常监管，强化生产、经营、销售、使用、报废全链条管理，严厉打击违法违规行为，全面落实能效标准和节能要求。（区工业和信息化局、区发展改革委、区市场监管局、各乡镇（街道）、开发区管委会按职责分工负责）