（二）坚决遏制“两高”项目盲目发展。准确把握新建“两高”项目窗口指导和提级审批的关系，严格落实产能、煤耗、能耗、碳排放、污染物排放替代政策。不得将石油焦、焦炭、兰炭等高污染燃料作为煤炭减量替代措施。严格落实产能置换要求，全面执行有保有压差别化政策，分类组织实施转移、压减、整合关停任务,倒逼低效落后产能加速退出。严控新增钢铁、焦化、水泥熟料、电解铝、氧化铝、煤化工、炼油产能，合理控制平板玻璃产能规模。（市发展改革委、市工业和信息化局、市生态环境局按职责分工负责）

（三）推动能源绿色低碳转型。坚持清洁低碳安全高效，在确保能源安全可靠稳定供应的基础上，加快使用清洁低碳能源替代化石能源。“十四五”时期，合理控制煤炭消费增长。加快工业炉窑清洁能源替代，对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑，使用清洁低碳能源以及利用工厂余热、电厂热力等进行替代。加快实施煤电机组节能降碳改造、供热改造、灵活性改造“三改联动”，全面梳理煤电机组供电煤耗水平，分类制定改造实施方案。到2025年，煤电机组正常工况下平均供电煤耗降至295克标准煤/千瓦时。新增煤电机组设计指标满足相关环保法规、政策、标准要求，煤耗标准达到国内标杆水平，电煤运输优先采用铁路、水路、管道等清洁运输方式。不再新建自备燃煤机组。支持自备燃煤机组实施清洁能源替代，鼓励自备电厂转为公用电厂。（市发展改革委、市生态环境局、市工业和信息化局按职责分工负责）

（四）发展绿色低碳新兴产业。壮大污染治理、固体废物资源化利用、环境监测等节能环保装备产业，加快节能环保服务业发展，鼓励向价值链高端延伸。大力发展新能源、可再生能源及装备制造产业，布局海上风电、高效光伏发电、智能电网、高效储能、先进核电等清洁能源装备与关键零部件制造，积极推进抽水蓄能、氢能、核能的发展和应用。（市生态环境局、市发展改革委、市工业和信息化局按职责分工负责）

（五）开展绿色低碳全民行动。强化宣传引导，增强全民绿色低碳意识，倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式。围绕《公民生态环境行为规范》，积极动员和引导公众参与生态环境保护。扩大节能环保汽车、节能家电、高效照明等绿色产品供给，依托山东省碳普惠平台，探索建立个人碳账户等绿色消费激励机制。倡导绿色低碳出行方式，探索建立低碳出行奖励制度，鼓励民众采用步行、自行车、公共交通、拼车等低碳方式出行。到2025年，全市绿色出行创建城市中心城区绿色出行比例达到70%。（市交通运输局、市生态环境局、市发展改革委、市工业和信息化局、市商务局、市财政局按职责分工负责）