（九）实施乡村教育质量提升行动

12.持续改善农村学校办学条件。以农村义务教育学校薄弱环节为重点，按照“实用、够用、安全、节俭”的要求，持续改善农村学校基本办学条件。推进实施职教中心办学条件达标工程，推动省级服务县域振兴示范性职教中心建设，积极申报省级生态农业职教示范园区。持续推进涉农专业职业院校开展职业培训，进一步推进乡村地区继续教育发展，扩大学历教育和职业培训覆盖范围。（市教育局牵头负责）

（十）实施乡村医疗卫生机构服务能力提升行动

13.开展“优质服务基层行”活动。进一步优化资源配置，提升基本医疗和基本公共卫生服务能力，提高业务管理和综合管理水平，着力增强百姓健康获得感。结合基本公共卫生服务项目及家庭医生签约服务等内容，优质高效推进村医“积分制”管理模式，进一步为村医减负增效。

14.加强紧密型县域医共体建设。以建立目标明确、权责清晰、分工协作体系为目标，深入推进紧密型县域医疗卫生共同体建设，加快建成服务、责任、利益、管理共同体。增加资金投入，加强全市乡（镇）卫生院发热隔离诊查室等基础设施建设。（市卫健局、市医保局牵头负责）

（十一）实施村级综合服务设施提升工程推进行动

15.推进村级综合服务设施建设。到2025年，全市所有行政村村级综合服务设施达标达效，因地制宜建设农村应急避难场所，探索建设村级供销惠农驿站。（市民政局牵头负责，相关部门配合推进）

（十二）实施农村养老服务提升行动

16.加强农村养老机构建设。完善养老助残服务设施，以市社会福利院（养老院）、乡镇福利中心、村级养老大院为载体，构建城乡互动、功能互补的农村养老服务体系。支持有条件的村（社区）为重度残疾人提供集中照护、日间照料、居家服务、邻里互助等多种形式的社会化照护服务。到2025年，每个区域内至少建成1所以收住城乡困难失能、残疾老年人为主的养老机构。

17.完善社会殡葬设施。合理布局殡仪馆、火葬场、公墓等殡葬服务设施，改造老旧殡仪馆，按照市人口总量和年遗体处理量确定新建殡仪馆规模。（市民政局、市残联牵头负责）

（十三）实施农村基层组织建设推进行动

18.推进农村基层组织建设。推行村党支部领办合作社，提质扩面，打造一批具有示范带动作用的集体经济强村。完善抓党建促乡村振兴任务清单，建立“1+N”政策体系。推进“五星级”乡村党组织创建工作，结合本地实际开展“百村示范”创建、“强村带弱村”等活动，逐村落实“四个一”措施，推动农村基层党建工作整体提升。健全包保帮扶和驻村工作机制，派强用好驻村第一书记和工作队，加强驻村干部管理考核和激励保障。压紧压实部门包保帮扶责任，抓好抓实各级部门（单位）包保帮扶年度考核等工作。深入推进党建引领乡村治理，推行双辽党建引领乡村治理“一网治理、双应服务”模式，推进乡村治理体系和治理能力现代化。大力开展乡村振兴主题培训，创建乡村振兴领域“四库两基地”，提升培训实效。持续优化村“两委”班子特别是带头人队伍，开展村干部队伍规范优化提升行动，推动农村党员在乡村振兴中争先锋、作表率、展作为。（市委组织部牵头负责，相关部门配合推进）