工作建议

供给方面。一是全力保障煤炭稳定供应，发挥好煤电兜底保供作用。继续加大优质产能释放力度，加快推进2023年电煤中长期合同签订工作及新核增产能各环节相关手续办理，同时加大对电煤市场的价格监管，科学设置燃料成本与煤电基准价联动机制，放宽煤电中长期交易价格浮动范围，及时反映和疏导燃料成本变化。二是持续优化调整电力供应结构，发挥煤电与气电、可再生能源发电的特性互补优势，实现绿色低碳、安全高效的电力供给。特别是要加强风电、太阳能等新能源发电的统筹规划，在国家层面明确分省新能源规划目标，引导各地合理优化装机规模、布局和时序，实现各专项规划、国家和各省规划间横向协同、上下衔接。协调推进新能源开发与配套网源建设，确保新能源能并能发，保障大规模新能源消纳，实现大范围资源优化配置。

需求方面。为有效降低高峰电力需求，缓解电力供应缺口，建议加大电力需求侧管理，合理引导电力消费，通过错峰避峰用电、自建储能等措施全力保障生产。从多方面挖掘需求侧响应潜力，推动“源随荷动”向“源荷互动”转变。探索建立利益联结机制和补偿长效机制，通过响应补偿的方式鼓励用电侧主动降低负荷并以替代强制限电，运用市场化机制充分调动需求侧资源参与削峰填谷、调节电力供需。