（二）工作思路

1.全面落实中央、市委市政府、区委区政府重要指示精神和工作部署要求。

2.全面对标《怀柔分区规划（国土空间规划）（2017年-2035年）》、十四五规划纲要、专项规划、区委第六次党代会报告、政府工作报告等，参考融入“1+3”融合发展课题研究成果。

3.按照目标导向、整体布局原则，统筹“多规合一”，坚持规划条件、土地供应、建设资金等要素同步配置，形成“建设一批、推进一批、储备一批”的工作闭环，合理安排建设时机和次序，统筹“全区一盘棋”推动项目早安排、早落地、早见效。

4.找准“五子联动”定位，聚焦“五态”建设要求，围绕产业发展、基础设施、公共服务、生态环境、可再生能源等重点领域，紧抓破难实效，加快推动“1+3”融合发展。

三、商务要求

合同履行期限：自合同签订之日起至2023年11月30日。

四、技术要求

（一）采购标的需实现的功能或者目标

1.建立“一盘棋”的工作格局。建立“市区联动、发改统筹、部门协同、机构支撑”的工作机制，发挥好区发改委投资主管部门总牵头作用，充分调动区各委办局、乡镇政府、投资公司等，参与项目谋划的积极性，利用好专业咨询机构技术力量，形成齐抓项目谋划储备、共促重大项目落地实施的合力。

2.固化一个高效率的工作模式。聚焦项目由谋划生成到落地建设的全生命周期，突出项目由0到1的前期谋划阶段，建立前期方向把控、过程跟踪管理、后期入库审核的“两端全过程”工作机制，形成“谋划一批、论证一批、入库一批”的工作闭环。3.形成一个高质量项目库。统筹国土空间规划、产业发展规划、基础设施领域专项规划、国民经济和社会发展规划等系统衔接，促进规划条件、土地供应、产业政策、财政预算资金等要素同步配置，聚焦重点领域和区域，在产业发展、社会民生、城市建设等方面谋划一批补短板、惠民生、利长远的重大项目、好项目，形成项目储备库，压茬推进、有序衔接。

（二）需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范须依据相关法律、法规、标准规范，市相关谋划文件，以及各领域中长期发展涉及的内容进行编制。

五、服务内容及要求★

可再生能源储备围绕分布式光伏发电、地热能及热泵应用、示范加氢站建设、用户侧储能建设、山区农村绿色能源体系等5个方向开展研究。

1.分布式光伏发电重点围绕怀柔科学城、国际会都、中国影都三大功能区和老城区改造领域进行分布式光伏示范项目谋划，谋划分布式光伏示范项目建设容量不小于20MW。2.地热能及热泵应用以怀柔科学城、国际会都、中国影都三大功能区新建学校、医院、政府机关单位、公共机构建筑为重点，谋划一批浅层地热能集群化开发利用项目，实现重点功能区内重点单位可再生能源的规模化应用。