坚持市场主导，营造生态。以国际化、市场化发展优势为带动，积极参与碳减排市场化体制机制建设，完善各类引导政策和服务体系，搭建企业、社会、人才、技术和资本等各类要素汇聚的资源平台。市场主导、政府引导、资源共享、多维互动，推动拓展新场景、开发新业态，构建国际一流碳达峰碳中和生态圈。

二、主要目标

“十四五”时期，单位地区生产总值能耗和二氧化碳排放保持全市先进水平，区域能源利用效率和能源低碳化水平达到全市先进水平，绿色低碳创新技术体系和金融体系基本形成，碳汇能力持续增强，碳达峰碳中和政策体系和工作机制进一步完善，初步建成资源汇聚、辐射周边的碳达峰碳中和生态圈。到2025年，全区可再生能源消费比重完成市级下达指标，单位地区生产总值能耗比2020年下降13.5%，单位地区生产总值二氧化碳排放比2020年下降21%。

“十五五”期间，单位地区生产总值能耗和二氧化碳排放持续下降，经济社会发展全面绿色转型取得明显成效，以国际化、数字化为特色的首都高质量绿色发展示范区基本建成。到2030年，可再生能源消费比重达到25%左右，单位地区生产总值二氧化碳排放确保完成市级下达目标，确保如期实现2030年前达峰目标。

三、落实规划发展目标引领，推动经济社会加快转型

(三)强化绿色低碳发展规划引领。将碳达峰碳中和目标要求全面融入各项区级国土空间规划、国民经济社会发展中长期规划和各级各类规划。加强各类规划间衔接协调，确保各领域落实碳达峰碳中和主要目标及发展方向。在区级重大政策制定、市区两级重大工程建设中遵循绿色低碳发展目标要求。(责任单位：市规划自然资源委朝阳分局、区发展改革委、区住房城乡建设委)

(四)积极开展多样化绿色减碳活动。联合产业链龙头企业、重点用能单位、知名创投机构和专业服务机构等，通过举办创新大赛、场景对接会等方式，为供需双方搭建交流展示平台，促进优质资源合作与成果转化。定期组织各级各类节能减碳培训，提高用能单位能源管理人员专业工作能力。依托全国科普示范区建设，在全区各级各类学校渗透碳达峰碳中和教育，开展丰富多彩的以“绿色、低碳”为主题的生态文明实践活动。围绕国际地球日、全国节能宣传周、低碳日等主题，开展进楼宇、进社区等系列活动，利用各类媒体平台和宣传载体，推广可再生能源和节能技术产品，引导全社会形成绿色生产生活方式。(责任单位：区发展改革委、区委宣传部、朝阳园管委会区科学技术和信息化局、区教委、区生态环境局、区商务局、区民政局、区农业农村局、区文化和旅游局、各街乡)