（二十五）创建一流营商环境

67．深化“放管服”改革。深化行政审批制度改革，推进“全省一单”权责清单制度体系建设，全面实行行政许可事项清单动态管理机制，推进行政许可实施规范化标准化。深化商事制度改革，推进“证照分离”改革，完善并严格执行抽查事项清单，推动部门联合“双随机、一公开”监管常态化。扩大简易注销登记适用范围，建立企业破产案件简化审理模式。升级“皖事通办”平台，推进涉企服务“一网通办”。坚持问题导向、市场主体导向，优化提升“互联网+营商环境监测”系统功能，健全营商环境评议评价长效机制。

68．完善现代产权制度。健全知识产权法规政策体系，推动制定知识产权保护地方性法规，加强对非公有制经济财产权的法律保护。依法实施知识产权侵权惩罚性赔偿制度，建立健全专利、商标等无形资产评估管理体系。推动建设知识产权保护中心和快速维权中心，创建国家知识产权保护示范区。

69．完善社会信用体系。加快信用体系建设地方立法。建立公共信用信息同金融信息共享整合机制，推广惠民便企信用产品和服务。大力推进信用承诺制。强化省公共信用信息共享服务平台枢纽作用，依法依规加强信用信息归集、共享、公开、应用，保护信用信息安全和隐私。

（二十六）发挥对外开放对内需的促进作用

70．促进外贸创新发展。深度参与“一带一路”建设，深化建材、工程机械、家电、纺织等领域国际产能合作，带动装备、技术、品牌、服务和标准“走出去”。实施中国（安徽）自由贸易试验区提升战略，扎实推进“9+3+N”专项行动计划，复制推广自贸试验区改革试点经验，全面建设联动创新区，努力把自贸试验区打造成制度创新的先行区、新兴产业的集聚区。鼓励研发设计、节能环保、环境服务等生产性服务进口，扩大与人民生活密切相关的优质商品、医药产品等进口。支持合肥服务贸易创新发展试点，推进蚌埠市场采购贸易方式试点建设。鼓励企业扩大与RCEP等自由贸易协定成员国家或地区的贸易规模。

71．持续提升利用外资水平。全面落实《中华人民共和国外商投资法》及其配套规定，落实准入前国民待遇加负面清单管理制度，全面深入落实准入后国民待遇，促进内外资企业公平竞争。支持外商企业扩大中高端制造、高新技术、传统制造转型升级和现代服务业等领域投资，鼓励外资企业设立研发中心和参与承担科技重大专项项目。

八、完善居民收入分配体系

（二十七）持续优化初次分配结构

72．实施创业安徽行动。深入实施就业优先战略，大力开展就业促进行动，完善高校毕业生、农民工等重点群体就业支持体系，支持吸纳就业能力强的服务业、中小微企业和劳动密集型企业发展。支持大众创业万众创新。规范劳务派遣用工行为，保障劳动者同工同酬。深入实施职业技能提升行动和重点群体专项培训计划。大力实施以工代赈，支持和规范发展新就业形态。