57.建设宜居宜业和美乡村。综合考虑村庄演变规律、集聚特点、现状分布,结合农民生产生活半径,合理确定村庄布局和规模,分类推进“多规合一”实用性村庄规划编制,严格规划实施和管控。推进水电路气网物流等基础设施往村覆盖、往户延伸。开展数字乡村建设试点。推进农村人居环境整治提升五年行动,深入开展农村人居环境“三大革命”“三大行动”。
58.加快促进城乡融合发展。深入推进省城乡融合发展试验区建设,争创国家城乡融合发展试验区。推进城乡基本公共服务标准统一、制度并轨,进一步加大农村教育、医疗、养老、文化等投入力度。完善农村低收入人口和欠发达地区帮扶机制,巩固拓展脱贫攻坚成果。
(二十二)优化区域经济布局
59.落实国家区域重大战略打造内需新增长极。深入推进长三角一体化发展,共同打造一体化市场体系,推动各区域各领域与沪苏浙建立紧密型、互补型合作关系;共建轨道上的长三角、世界级港口群和世界级机场群,推动省际公路全面贯通,建设跨区域能源水利基础设施。推动中部地区加快崛起,打造链接长三角和中部地区的国际商协会联盟、资本市场平台、贸易中心、高能级展会等市场化要素对接平台,推动东中部要素资源互动,构筑区域连片市场。协调推进长江经济带发展,打造美丽长江(安徽)经济带。
60.推动区域协调发展完善内需增长空间格局。稳步推进合肥都市圈提质升级,联动阜阳都市圈、沿江城市带发展,加强与南京都市圈协调发展。深入推进沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市,高水平打造皖北承接产业转移集聚区,推动皖北经济社会全面加快发展、工业化城镇化加快突破。推动城市跨江发展、联动发展,打造沿江“智造”走廊。推进皖西大别山革命老区振兴发展,大力发展适应性产业和特色经济,加快老区红色资源保护和利用。因地制宜推进生态型、国际化休闲度假旅游目的地建设,高品质建设皖南国际文化旅游示范区,协作建设杭黄世界级自然生态和文化旅游廊道。完善区域合作与利益调节机制,构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。
七、增强内需发展的动力活力
(二十三)完善促进消费的体制机制
61.有序取消行政性限制消费购买规定。取消二手车限迁政策和对开展二手车经销的不合理限制,促进商品化流通。放开服务消费领域市场准入,建立覆盖省市县三级的服务消费市场准入隐性壁垒台账,探索实施服务消费负面清单管理。将更多公共服务项目纳入政府购买服务指导性目录,加大政府购买力度。在严守安全底线的前提下实行包容审慎监管,规范引导直播带货等新业态新模式发展。