2.提高服务效能。全面落实厅级领导、单位（部门）“一把手”联系重点企业制度，及时收集企业诉求、帮助出谋划策、指导防范经营风险。相关部门认真履行职责，为企业提供优质高效服务，着力构建亲清统一的新型政商关系。通过自治区168平台，帮助有转贷需求企业申报自治区工信厅助贷基金。依法保护民营企业产权和企业家权益，鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大，支持中小微企业和个体工商户发展。建立完善先进企业、优秀企业家、优秀技能人才激励机制，大力营造全社会支持实体经济、助力新型工业强市的浓厚氛围。（责任单位：市工业和信息化局、人力资源和社会保障局、审批服务管理局、市场监管局，各县<区>）

3.统筹发展和安全。严格落实安全生产责任制，全面推进“一竿子插到底”和“四不两直”的随机暗访抽查制度。按照“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”原则，建立健全园区准入清单，严格落实环评手续，严禁“两高”项目落地，持续明确和完善重点企业、重要生产区域、新兴产业领域安全生产监管责任，对金昱元、六盘山热电厂等重点企业，聘请第三方专业机构定期进行安全生产专项检查。压紧靠实企业主体责任，督促指导企业全面完善安全生产各项制度、应急预案、技防建设及日常检查，提升企业本质安全发展。加快完善开发区应急规划和应急体系建设，科学配置救援队伍、救援装备和救援物资。（责任单位：市应急管理局、工业和信息化局，经开区管委会，各县<区>）

四、工作要求

（一）强化组织领导。在市促进民营经济和中小企业发展工作领导小组的统一领导下，充分发挥五个产业专班牵头抓总作用，全面履行县（区）和市直经济综合部门党政“一把手”第一责任人责任，把加快新型工业强市作为重中之重，及时研究解决重大事项，联系协调具体问题，督促落实各项措施。建立健全市、县（区）两级工业运行分析调度会议制度，定期监测分析工业经济运行形势，增强工业运行调度的实效性和前瞻性，确保各项工作有效落实。

（二）强化推进机制。全面实行目标管理责任制，层层分解目标任务，逐级压实县（区）、部门责任，对市、县（区）确定的重点工业项目和规模以上企业，一律将责任落实到岗位、量化到人头，动态跟踪，全程服务，及时协调解决困难和问题。各县（区）、部门要从推动全市经济社会高质量发展的大局出发，坚持各项工作向工业聚集、各方力量向工业集中、各种要素向工业汇集，主动担当、密切配合，努力在全市上下凝聚推动发展工业的强大合力。

（三）强化督查问效。建立健全加快新型工业强市督查考核机制，市委、市政府督查室，纪委监委、工信局、发改委等部门组成联合督查组，定期对各县（区）和有关部门推进项目建设和企业运行情况进行督查检查，对督查发现的问题限期整改，对责任心不强、工作不到位、不作为而影响新型工业发展的部门和干部进行问责。同时，把工业发展绩效列入综合考核重要内容，提高考核赋分。