（八）碳汇能力提升行动。紧抓黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略机遇，充分发挥黄河三角洲作为我国暖温带最完整湿地生态系统的优势，打造黄河零碳三角洲标志性示范区。

1．巩固生态系统碳汇作用。强化国土空间规划战略引领和刚性管控作用，构建有利于碳达峰碳中和的国土空间开发保护格局。严守生态保护红线，严控生态空间占用，提升生态林场建设水平，建立以黄河口国家公园为主体的自然保护地体系，稳定现有森林、湿地、海洋、土壤等重要生态空间的固碳作用。加强基础理论和方法研究，探索开展黄河三角洲地区海陆典型生态系统碳汇本底调查、碳储量评估和潜力分析，建立碳汇工程的长效监管机制，加强事中事后监管。深入开展生态产品价值实现试点，探索生态产品价值实现机制、碳汇补偿和交易机制。（责任单位：市自然资源和规划局、市海洋发展和渔业局、市发展改革委、市生态环境局、市水务局、市科技局、自然保护区管委会）

2．增强黄河三角洲湿地碳汇能力。坚持保护优先、自然恢复为主，统筹推进水、林、田、湖、草、湿地、海岸线、滩涂一体化保护治理，全面提升黄河三角洲生态功能。结合自然保护地整合优化，全面加强湿地保护管理制度建设，统筹推进水系贯通、湿地修复，构建科学生态补水体系，促进河流湿地生态系统健康。加强外来入侵物种防治，保护黄河口新生湿地生态系统，高质量推进黄河口国家公园建设，构筑黄河三角洲生态安全屏障。以东方白鹳、黑嘴鸥、鹤类等关键物种栖息地保护为重点，加强沿海湿地资源和野生物种保护，不断提高生物多样性。充分结合黄河三角洲生态资源优势和发展需求，打造滨海湿地资源保护带，构筑河陆滩海复合湿地生态系统，增强湿地碳汇能力。（责任单位：市自然资源和规划局、市海洋发展和渔业局、市水务局、市发展改革委、市生态环境局、黄河河口管理局、自然保护区管委会）

3．加快海洋生态系统碳汇建设。开展黄河三角洲海洋碳汇示范试点，积极落实“蓝色海湾”整治行动和海岸带保护修复，开展沿海海岸带生态环境治理，实施海岸线和海草床修复、沿海防潮体系生态防护工程建设、近海浅滩生态保护和恢复，到2025年，全市大陆自然岸线保有率不低于43.5%。实施国家级海洋牧场建设项目，构建黄河三角洲特色滩涂型海洋牧场发展模式，打造立体化、多营养级、综合性的现代海洋牧场产业体系。（责任单位：市海洋发展和渔业局、市生态环境局、市发展改革委）

4．推进农业农村减排固碳。大力发展绿色低碳循环农业，因地制宜推进可再生能源在农业生产和农村生活中的应用，加大绿色生态农业技术和绿色生产技术研发应用。深入实施化肥农药减量增效行动，合理控制化肥农药使用量。推进农作物秸秆“五料化”利用和畜禽粪污资源化利用，到2025年，全市农作物秸秆综合利用率稳定在95%以上，畜禽粪污综合利用率稳定在93%以上。加快改造盐碱地和中低产田，推广适合在中度盐碱地种植的耐盐作物，积极开展国家盐碱地等耕地后备资源综合利用试点，探索盐碱地综合利用新路径，打造国家盐碱地农业创新高地和盐碱地综合利用示范地，增强盐碱地土壤碳库存能力。（责任单位：市农业农村局、市发展改革委、市科技局、市生态环境局、市自然资源和规划局、市水务局）