(二)工作原则。

坚持目标导向。把碳达峰目标如期实现作为产业全面绿色低碳转型的主要任务,将低碳发展贯穿产品全生命周期,加快能源消费低碳化,推动生产过程清洁化,促进资源利用循环化,积极稳妥推进碳达峰各项任务。

坚持效率优先。把提高能源资源利用效率放在首位,优化能源和原料结构,推动企业循环化生产,强化上下游衔接,提高单位能源资源产出效率,从源头减少二氧化碳排放。

坚持重点突破。强化全产业链碳减排理念,紧盯铝、铅、锌等产品生产关键环节,持续推进企业技术改造升级,降低单位产品能源消耗和二氧化碳排放,促进产业耦合互补,降低行业整体能耗水平。

坚持创新驱动。把创新作为第一驱动力,聚焦节能降碳关键环节,加快推进关键节能低碳技术工艺装备攻关,加快先进适用节能低碳技术产业化应用,以数字化智能化赋能低碳化。

(三)主要目标。到2025年,电解铝企业能效标杆水平以上产能比例达到50%,产业结构、用能结构明显优化,低碳工艺研发应用取得重要进展,重点产品单位能耗、碳排放强度进一步降低。到2030年,电解铝企业能效标杆水平以上的产能比例进一步提升,绿色低碳、循环发展的产业体系基本建立。

二、重点任务

(一)严格管控新增产能。

严格执行产能置换政策,严控新增产能,支持企业通过兼并重组、指标交易等方式依法依规引进省外电解铝产能指标,实施工艺装备技术改造,做强铝及铝加工产业生态体系。防范铜、铅、锌、氧化铝等冶炼产能盲目扩张,持续强化镁等行业政策引导。提高行业准入门槛,新建和改扩建冶炼项目严格落实项目备案、环境影响评价、节能审查等政策规定,符合行业规范条件、能耗限额标准先进值、清洁运输、污染物区域消减措施等要求。强化低碳减排导向,依法依规淘汰单位产品环保绩效差、能效水平低、工艺落后的落后产能。(省工业和信息化厅、省发展改革委、省生态环境厅、省能源局等按职责分工负责;以下均需地方各级政府落实,不再一一列出)

(二)调整优化产业结构。

1.推动产业耦合集聚协同发展。支持有色金属与化工、钢铁、建材等行业耦合发展,鼓励和支持再生有色金属产业发展,推动实现能源梯级利用和产业循环衔接。鼓励原生与再生、冶炼与加工产业集群化发展,通过减少中间产品物流运输、铝水直接合金化等短流程工艺,建立有利于碳减排的协同发展模式,共同推动降低行业总体碳排放。推动企业实施跨区域、跨所有制兼并重组,推动落后产能依法依规加快退出。认真执行阶梯电价等绿色电价政策,引导电解铝等行业节能减排,加快低效产能退出。鼓励和支持有色金属行业集中集聚发展,形成规模效益,降低单位产品能耗和碳排放。到2025年,铝水直接合金化比例提高到90%以上。(省工业和信息化厅、省发展改革委、省自然资源厅、省科技厅、省商务厅等按职责分工负责)