7.能源惠民利民成效显著。因地制宜探索光伏扶贫与生态相结合的模式，开展光伏产业扶贫项目建设，落实能源民生服务工作。汶村镇打造台山渔业光伏产业园项目，冲蒌镇投资屋顶光伏扶贫项目，项目发电所得收益给予扶贫户进行分红，助力台山市完成脱贫攻坚任务。“十三五”期间全市光伏发电装机建设总规模14.9万千瓦，其中光伏电站2个，建设规模12.5万千瓦。全市太阳能光伏项目加快推进，光伏渔业互补、光伏农业互补等综合利用加快发展。

专栏1 台山市“十三五”能源发展主要情况

第二节 存在问题

“十三五”期间台山能源发展取得一定成绩，但对比能源发展与高质量发展要求、国内外先进水平仍存在差距和短板，需要在“十四五”期间逐步解决。

一是节能降耗空间收窄，能源“双控”压力增大。我市仍有承接产业梯度转移等能源消费的刚性需求，随着一批重大耗能项目投产，能源环境指标约束增加，节能降耗的边际效应将逐步递减。同时，经济下行压力导致企业节能减排内在动力不足，企业主动开展节能工作的意愿下降。全市能源消费需求仍将保持较高增长水平，单位GDP能耗降幅有限，能耗“双控”压力较大。

二是新能源利用形式单一，天然气利用存在短板。我市可再生能源利用以光伏发电为主，且光伏发电规模较小，生物质、太阳能光热、抽水蓄能等其他利用形式有待进一步开发。广海湾LNG储备集散基地项目尚未动工建设，天然气热电联产项目尚未投产，管道燃气特许经营工作正在进行前期准备，未形成完善的天然气供应和储备体系，制约我市天然气大规模利用。

三是能源管理体制有待深化，技术创新水平亟需加强。现有能源管理体制尚不能完全适应能源发展新形势新要求，管理部门之间的沟通协调机制有待进一步完善，能源管理信息联通共享程度还需进一步提升。全市能源产业研发力量较为薄弱，领军人才缺乏，自主创新基础力量不足，关键核心技术和先进大型装备对外依赖程度较高，我市虽拥有沿海区位优势，但海洋能等资源开发利用的技术问题和难点较多，进一步培育壮大能源产业对全市人才技术水平提出了较高要求。

四是电网面临安全隐患，电力输送能力有待加强。随着粤港澳大湾区的不断发展，广东经济水平的不断提升，珠三角电网规模不断扩大，网架联系紧密，负荷密度高，500千伏变电站面临着短路电流超标问题，影响网架“西电东送”等电能输送能力。为保障台山市和江门市，乃至广东地区经济发展必不可少的电能供应，台山沿海等电力集中、就地消纳较差地区的输电能力亟需加强。电力系统智能化建设不够深入、需求侧管理能力欠缺。