一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻习近平总书记对重庆工作作出的系列重要指示批示要求，增强历史担当、保持战略定力，坚决贯彻落实市委、市政府关于成渝地区双城经济圈建设工作要求，把成渝地区双城经济圈建设作为“一号工程”和全区工作的总抓手总牵引，聚焦重点任务，凝聚实干合力，主动作为、全力以赴，围绕“一年见成效，两年大变样，五年新飞跃”节点目标，做靓“国际湿地城市、中国西部预制菜之都、明月山绿色发展示范带”三张名片，进一步提升城市能级、产业能级、区域协作能级，奋力打造具有国际影响力的中国西部预制菜之都和享誉世界的国际湿地城市，聚力形成更多具有梁平辨识度的标志性成果，为新时代新征程全面建设社会主义现代化新重庆作出梁平贡献。

二、重点任务

（一）实施提升城市能级行动。

城市是我区政治、经济、文化的主要承载地，是新型城镇化、新型工业化的主战场。到2027年，创成联合国人居环境奖、迪拜国际改善居住环境最佳范例奖，城市综合实力显著提升，生态之城、品质之城、魅力之城城市格局基本形成，国际湿地城市品质得到进一步巩固提升，新型城镇化水平迈上新台阶，常住人口稳定在65万人以上，常住人口城镇化率超过60%。

1．强化城市承载能力。以建成高质量发展高品质生活高效能治理新范例为统领，不断提升国际湿地城市和国家森林城市特色和品质，做好持续优化、彰显特色、放大优势三篇文章，加快建设创新之城、开放之城、便捷之城、宜居之城、生态之城、智慧之城、人文之城。突出规划引领作用，精心描绘“蓝绿交织、城绿交融、田城相拥、水城相映”的美好蓝图。优化空间发展格局，聚焦交通、产业、功能、生态等核心要素，集成集聚产业引领、科技创新、门户枢纽、综合服务等核心功能，提升城市发展能级和综合竞争力，加快形成以双桂城区为城市核心，东部梁山城区和西部高新区为依托的紧凑型城市格局，着力打造产城融合、职住平衡、生态宜居、交通便利的“双50”重庆郊区新城。双桂城区着力提升集聚效应，增强城市服务功能，突出生态宜居、智慧生活，集中展示生态文明。梁山城区坚持功能疏解、人口疏解、盘活存量，推进功能修补及生态修复，突出历史文化底蕴，集中展示历史人文。高新区突出智能制造和科技创新，集中展示开明开放。

2．繁荣城市经济。发挥高新区旗舰作用，围绕千亿工业大区目标，做大做强食品加工（预制菜）、集成电路、新材料三大主导产业，积极培育战略性新兴产业和能源等特色产业，谋划布局医疗器械、人工智能、绿色低碳等产业。加快推进制造业数字化转型，培育壮大数字经济，加快建成川渝东北数字经济创新发展高地。构建优质高效的服务业新体系，推动生产性服务业向专业化和价值链中高端延伸，全面推进电子商务、工业设计、服务外包、会展、节能环保等生产性服务业加快发展。推动生活性服务业向高品质、多样化升级，打造城市高端功能集中承载地、展示地。提质增效建筑业，建立健全现代建筑产业体系，重点培育装配式部品部件、智能施工机械装备、智能家居产品、建筑再生产品生产制造等产业，打响“梁平建造”品牌。毫不动摇坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，大力支持刚性和改善性住房需求，让人民群众放心购房、放心租房。