2．织密织牢社会保障网。持续扩大异地就医直接结算范围，实现住院费用跨省直接结算率达70%以上，保持基本养老、医疗保险参保率达96%以上。深化企业职工基本养老保险全国统筹。持续推进医疗保障制度改革，落实医药卫生体制联动、职工医保门诊共济机制、DRG医保支付方式等改革措施。支持普惠型商业医疗保险发展。保障留守妇女、困境儿童、留守儿童、残疾儿童等特殊群体合法权益。提升残疾人服务保障水平，困难残疾人生活补贴覆盖率、重度残疾人护理补贴覆盖率均达100%。争创全国示范型退役军人服务中心（站），加强军人军属荣誉激励和权益保障，落实退役军人工作保障制度，拓展安置渠道。推动新时代殡葬事业健康发展，完成区殡仪馆改扩建，完善殡仪服务站、农村公益性公墓等殡葬设施。加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，新筹建市场租赁住房2000套（间）。加快构建新型慈善体系，鼓励、引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。

3．实施健康中国梁平行动。健全疾病预防控制体系，完善突发公共卫生事件监测预警处置机制，建设重大疫情防控救治体系，创建国家级慢性病综合防控示范区。谋划打造区域性特色医疗中心，促进医院跨越式发展。区人民医院创成三级甲等综合医院，区中医院创成三级中医医院，区妇幼保健院创成三级妇幼保健院。加快优质医疗资源有序扩容和均衡布局。推动中医药传承创新发展。推进紧密型“三通”医共体建设，分级诊疗服务能力全面提升，区内就诊率达90%以上。增加产科、儿科供给，强化产前筛查和出生缺陷防治、危重症孕产妇救治与新生儿救治能力，力争婴儿死亡率控制在3.5‰以内、孕产妇死亡率低于10/10万。加强托育能力建设，实现每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数不低于4个。坚持“1米高度”视觉，积极打造儿童友好型城市，建成赤牛城儿童友好公园、“农耕文化”儿童示范体验区。落实积极应对人口老龄化国家战略，强化普惠性养老服务，提升公办养老服务效能，养老机构服务基本质量100%达标，支持提供临终关怀服务。大力发展银发经济，建成双桂湖康养中心、百里竹海康养中心等一批优质康养基地。到2027年，经常参加体育锻炼人口比例达56%以上，国民体质测定标准的合格率达96%以上，人均体育场地面积超过2.6平方米，建成体育强区。

4．高水平建设教育文化强区。办好人民满意的教育。建成知德中学、品字小学二期、桂湖幼儿园等项目。积极引建1—2所高职院校，成立预制菜产业学院。成功创建国家学前教育普及普惠县和国家义务教育优质均衡区。全面推进教育高质量体系建设，公办幼儿园在园幼儿占比巩固在56%以上，高中阶段教育毛入学率巩固在99%以上，高等教育毛入学率巩固在70%以上，建成川渝东北现代化教育强区。加强文物保护利用，加快双桂堂、赤牛城、千年古驿道、文峰塔、天香塔等文化资源保护、研究、利用。保护好虎城猫儿寨、荫平李光华烈士故里等红色资源。实施席帽、扈槽、银杏等传统村落保护修缮工程。强化非遗传承，擦亮“中国民间文化艺术之乡”“春节文化特色地区”金字招牌。实施社会主义核心价值观融入工程，通过“说得文明”“吃得文明”“住得文明”“行得文明”“游得文明”“乐得文明”“购得文明”“上网文明”八大主题活动，开展文明新风满梁平行动，建成“承千年文脉、铸人文精神、树时代新风、强创新品质”的文化强区。