1．深化重点领域改革。深入推动数字化变革，对标数字重庆“1361”整体框架布局，以全市一体化智能化公共数据平台为支撑，以数据赋能为依托，以重大运用为抓手，协同推动数字化与经济、政治、文化、生态文明建设“五位一体”深度融合，实现数字党建整体智治、数字政务高效协同、数字经济活力迸发、数字社会普惠便捷、数字文化自信繁荣、数字法治保障有力，推动各领域工作体系重构、业务流程再造、体制机制重塑，数字梁平建设迈上新台阶。持续深化投融资体制改革，强化政府资金的引导和撬动，有效盘活各类存量资产资源60亿元以上。落地建成“国际湿地城市”生态保护与绿色发展EOD等一批具有牵引性、辨识度的重大投融资项目，推动社会资本广泛参与重点领域建设。民间投资额度大幅跃升，在全社会固定资产投资中占比超过60%。深入推进国资国企改革，实现国有资本布局和结构全面优化、国有企业市场化全面转型、国企全生命周期监管全面覆盖、主体信用评级全面提升，探索推进国有企业参与公立医院、教育等改革。到2027年，仅保留2家政府类投资平台公司并达到AA+信用等级，其余国企实现市场化转型，国企总资产规模突破1500亿元，年营业收入超15亿元，资产负债率低于60%。积极落实金融监管体制机制改革。

2．促进民营经济健康发展。实施新时代梁商培养计划，开展民营企业“龙头引领”行动，出台市场主体培育壮大系列方案，完善“育苗”“选苗”“壮苗”梯度培育机制，实现市场主体量质齐升，全区市场主体达13万户以上，年均增长12%以上，“四上”企业总量突破1500户，上市企业达3户以上。持续推进营商环境创新试点。持续深化“放管服”改革，推广应用“渝快办”政务服务平台，加快实现“一窗综办”，政务服务综合窗口设置比例达100%，行政许可事项“最多跑一次”比例达100%。强化“互联网+监管”，提升法治环境。全面落实市场准入负面清单制度。积极融入全国统一大市场，建立完善与全国统一制度规则相衔接的制度机制，加快建设高标准市场体系。健全知识产权保护制度，实现每万户市场主体商标拥有量超1500件。建立民营企业全周期全方位赋能机制，加强中小微企业管理服务，支持中小微企业和个体工商户发展。推进政企面对面、政企直通车、亲清恳谈会，全面构建亲清政商关系。到2027年，营商环境考核持续保持渝东北地区前列，民营经济增加值占GDP比重达75%以上，基本建成市场化、法治化、国际化的区域营商环境高地。

3．构建对外开放新格局。加快构建区域协作多点开花、国内互动稳步推进、国际合作全面融入的新开放格局。推动明月山绿色发展示范带建设走深走实，积极提升区域整体竞争力。加快建设长垫梁绿色经济走廊，协同两江新区打造先进制造业基地，积极融入主城都市区。有机衔接“万达开”“万开云”板块，共同探索符合实际的生态优先、绿色发展新路子。加快打造璧山—梁平对口协同升级版。加强与长三角、珠三角、粤港澳大湾区等主要城市群贸易合作，实现招商引资到位资金年增长10%以上。统筹“东西南北”四个方向，全面融入国家重要开放通道，大步走向国际大市场。东向，依托两江新区至长寿至垫江至梁平至万州新田港、忠县新生港陆路物流快速通道和长江黄金水道，实现“借船出海”，联通东亚、亚太市场。南向，依托西部陆海新通道，联通南亚、东南亚市场。西向，依托中欧班列（成渝），加快融入丝绸之路经济带，联通中亚、西亚、欧洲市场。北向，依托渝满俄国际班列，联通俄罗斯及东欧市场。主动融入中新互联互通项目、重庆自贸区、两江新区等国家战略平台，加快创建国家高新区、国家农高区，推进开放平台布局、产业布局与经济发展水平相衔接。用好用活国际湿地城市、中国预制菜产业博览会、绿色中国行、明月山生态旅游文化节等重大平台。缔结国际友好城市1个以上，不断提升国际影响力。