“双碳”背景下的“县域碳最优”——访中国电力企业联合会专家委员会副主任委员、国家碳中和科技专家委员会委员王志轩

中能传媒：我们看到在新昌，企业利用光伏、储能、用能检测平台参与“用碳”最优，个人通过空调调控参与“用碳”最优，这对其他地方来说，有哪些可以借鉴的经验呢？

王志轩：“用碳最优”本质上体现的是在能源、电力使用这个环节，如何能够使系统发挥更大的低碳调控的功能。在传统的电力系统中，电力系统运行的基本模式是“源随荷动”。但是，在以低碳的新能源为主体的新型电力系统运行模式下，是需要“源荷互动”，甚至是“荷随源动”

从目前电力系统运行规律来看，在新能源体系下，在供热和供冷负荷大的情况下，往往造成用电紧张，此时，仅靠提高供应侧难以满足要求。那么我们可否在需求侧，如空调集中的场所适当调高空调温度，或者减少可以中断的电力前负荷，如把洗衣机的时间调整到用电低谷地方。当然，当系统有大量的可再生能源发电有可能弃去的时候，一些用电器具可以打开使用。这样，在不影响、少影响、或者保障基本需求的情况下，就可以使新能源发电更多地被使用，电力系统更加安全，从总体上减少了碳排放。所以，这个“用碳最优”的方式不仅是可以推广到其他地方，而且是可以不断扩大范围、加深程度的。这在用电管理上也称电力需求响应。

从政府主导和投资，电力主建和运营的新昌县能源双碳监测（智控）平台的例子来看，他们的做法是先进的。这个平台的功能是十分强大。其中就可以起到像“虚拟”电厂的作用，也就是说，不是一家一户，而是把各种用户资源组织起来，使其发挥更大的作用，从而达到“用碳最优”。

如果从普遍性角度去解读“用碳最优”，我认为一是体现在通过用户的用电调节减少高碳能源使用，增加低碳能源使用；二是体现在不增加、少增加新的发电和输电设施的情况下，保障电力安全供应；三是在总体上满足用户用电情况下，减少用户用电成本。

中能传媒：可以看到“县域碳最优”的成果，包含着电力公司、政府部门以及每个人的努力。请问您怎么看“县域碳最优”？

王志轩：其一，“控碳、限碳、减碳、用碳”四个方式是各有内涵，但相互联系的整体，是在“双碳”目标的指引下，新型电力系统构建中的新探索、新实践、新经验。已经取得了显著成效。通过不断的迭代更新，相信会发挥更大的作用。

其二，坚持了全局统筹。“双碳”工作的基本原则是全国统筹，这一原则也适用于地方，只是要坚定不移地在全局找到区域的定位和作用，然后在区域中做到区域统筹。“县域碳最优”是一个区域统领性理念。一是最优要体现在经济社会减碳相统合的高质量发展上。中央明确，实现双碳目标是经济社会的深刻变革，所以不仅是减碳一个目标，而“最优”才是目标。对于减碳来讲，全局最优还有一个特别的意义是，碳存在“泄露”问题，即一个环节的减碳可能造成另一个环节的增碳，一个地区的减碳，造成另一个地区的增碳。所以“县域碳最优”既要体现出在全局中的作用，又要体现出在区域中的整体作用。