（七）激发创新主体活力。鼓励龙头企业加强技术攻关、参与标准制定修订，支持企业与高校、科研院所组建创新联合体，鼓励规模以上工业企业和国有企业建设研发机构，发挥示范带动作用。坚持育大扶优不放小，加强对中小微企业创新支持，完善“众创空间+孵化器+加速器”全流程孵化体系，支持中小企业“上云”“上规”“上市”。用好开州在外科技人才信息库，落实好市级、区级“塔尖”“塔基”人才政策，采取“柔性引进+本地自建”的方式组建开州“智囊团”，健全科技顾问团、科技特派员、科技工作者和星期天工程师四支科技人才队伍。到2027年，建成国家级科技企业孵化器1个以上、特色科技企业孵化器1个以上、市级众创空间5个以上、新型研发机构2个以上。（牵头单位：区科技局；责任单位：区发展改革委、区经济信息委、区国资委、区市场监管局）

三、保障措施

（一）加强统筹协调。建立全区高新技术企业和科技型企业“双倍增”工作协调机制，由区政府分管领导任召集人，区级有关部门为成员单位，统筹推进“双倍增”工作。区科技局牵头抓好行动计划实施，区级有关部门按照职责分工推进落实，形成工作合力，闭环落实目标任务。〔牵头单位：区科技局；责任单位：区发展改革委、区教委、区经济信息委、区财政局、区国资委、区税务局等，各乡镇（街道）〕

（二）强化资金支撑。按照《开州区支持科技创新若干财政金融政策》精神，充分发挥财政金融政策的引导和放大作用。用好知识价值信用贷款、商业价值信用贷款、知识产权质押融资、数字供应链产品等金融创新产品。发挥政府性融资担保体系增信分险功能，用好再贷款、再贴现等货币政策工具，支持科技企业创新发展。（牵头单位：区金融事务中心；责任单位：区科技局、区经济信息委、区财政局、区招商投资局、区市场监管局、人行开州支行、农行开州支行、重庆农商行开州支行、重庆银行开州支行）

（三）注重监测评价。建立统计监测制度，构建科技企业数字化监测平台，加强结构分析和精准画像，实现整体智治。建立工作督查制度，有效推动工作落实。建立赛马比拼机制，以创新报表、科技创新“五色图”、真抓实干督查激励等方式，推动形成比学赶超、争先创优的生动局面。（牵头单位：区科技局；责任单位：区经济信息委、区国资委、区统计局、区大数据发展局）

（四）营造良好氛围。统筹做好新闻宣传和舆论引导工作，加强科技创新政策解读，及时总结推广工作经验，营造全社会关心支持高新技术企业和科技型企业培育发展工作的良好氛围。积极宣传高新技术企业和科技型企业培育发展的典型案例，培育创新创业文化和企业家精神，激发科技人员和企业家的创新创业热情。〔牵头单位：区委宣传部、区科技局；责任单位：区经济信息委、区国资委、各乡镇（街道）〕