二、重点任务
坚决把碳达峰贯穿于经济社会发展各方面和全过程,扭住碳排放重点领域和关键环节,重点实施“碳达峰十三大行动”。
(一)能源绿色低碳转型行动。
严格控制化石能源消费,大力发展新能源,传统能源逐步退出必须建立在新能源安全可靠替代的基础上,建设适应新能源占比逐渐提高的新型电力系统,加快构建清洁低碳安全高效的能源体系。
1.严格合理控制煤炭消费。立足以煤为主的基本国情,有序推动珠海电厂、金湾电厂节能降碳改造、灵活性改造、供热改造“三改联动”,保障能源供应安全。推进煤炭消费减量替代和清洁高效利用,大力压减非发电用煤,“十四五”期间推动淘汰华润富山临时供热锅炉,推动华丰纸业自备电厂升级改造,全面巩固“煤改气”工作成果。“十四五”时期严格合理控制煤炭消费增长,“十五五”时期煤炭消费逐步减少。
2.大力发展可再生能源。完成省下达的可再生能源电力消纳责任权重。加快开发利用海上风电,推进开工建设高栏海上风电项目,逐步形成沿海风电规模化发展格局。大力提升光伏发电规模,坚持集中式与分布式开发并举,支持渔光互补、农光互补综合利用示范工程,积极推进光伏建筑一体化建设,鼓励发展屋顶分布式光伏发电,加快推动斗门“整县推进分布式光伏试点”项目建设。因地制宜发展生物质能,统筹规划垃圾焚烧发电、农林生物质发电项目开发,重点推进珠海环保生物质热电工程三期项目建设。开展海洋能源资源普查,探索集风能、太阳能、波浪能等发电为一体的海岛独立电力系统应用研究,推动海上风电与海洋牧场融合发展。到2025年,力争风电和光伏发电装机容量达到355万千瓦,生物质发电装机容量达到15万千瓦。到2030年,力争风电和光伏发电装机容量达到500万千瓦,生物质发电装机容量达到20万千瓦。
3.合理调控油气消费。严格控制新增石化、化工项目,加快交通领域油品替代,保持油品消费处于合理区间,“十五五”期间油品消费力争进入平台期。发挥天然气在能源结构低碳转型过程中的支撑过渡作用,在工业园区、产业集聚区等有用热需求的区域按“以热定电”原则布局天然气热电联产及分布式能源站项目。建成投产洪湾热电联产、斗门热电联产等天然气热电联产项目,加快推进钰海热电联产二期、依海电厂二期等天然气发电项目前期工作。推动现役燃煤电厂向燃气电厂转型,有序推进临港热电联产项目,“十四五”新增天然气发电装机容量460万千瓦。大力推进天然气与多种能源融合发展,在保障气源供应的情况下,全面推进天然气在工业、交通、商业、居民生活等领域的高效利用。