（三）主要目标

1．在生态环境质量改善上争做示范。到2025年，全市PM2.5浓度降至25微克/立方米左右，优良天数比率达88%以上，两项指标保持全省前列；国、省考断面水质优Ⅲ比例均达100%；土壤质量保持总体稳定，重点建设用地安全利用得到有效保障。

2．在推动绿色低碳发展上争做示范。打造沿海“三线一单”生态环境分区管控标杆区和沿江沿海“一带多片”生物多样性保护样板区，力争省级生态文明建设示范区全覆盖。产业结构升级阔步提速，绿色交通运输体系不断健全，单位GDP二氧化碳排放下降率力争超额完成省定目标。

3．在突出环境问题整治上争做示范。生态环境执法质效保持全省第一方阵，突出环境问题按时保质整改到位，环境信访量稳步下降，环境安全防线不断筑牢夯实。

4．在环境基础设施提升上争做示范。完成淮河流域入河排污口整治，城市、乡镇生活污水集中收集率有力提升，垃圾收运处置体系持续健全，固危废处置、监测监控等环境基础能力显著增强。

5．在环境政策集成改革上争做示范。生态环境损害赔偿引领区建设、工业园区限值限量管理等创新示范走在全国全省前列，生态环境治理体系和治理能力现代化水平不断提高。

二、实施环境质量改善行动

（一）大气环境质量改善行动

1．聚焦工业源污染防治攻坚。持续开展臭氧污染“夏病冬治”，推进低VOCs含量清洁原料源头替代，推进煤电机组深度脱硝改造，深入开展锅炉和炉窑综合整治，推动排放大户友好减排。推动燃气轮机、石化、水泥、玻璃等行业企业和工业炉窑、垃圾焚烧重点设施超低排放改造或深度治理。开展含VOCs原辅材料达标情况检查以及虚假“油改水”专项清理，推广建设无异味企业（园区）。到2025年，力争每年超额完成省下达的挥发性有机物和氮氧化物（NOx）减排目标。（市生态环境局、发展和改革委、工业和信息化局、市场监督管理局等按职责分工负责，各县〔市、区〕人民政府、管委会落实。以下均需各县〔市、区〕人民政府、管委会落实，不再单独列出）

2．聚焦移动源污染防治攻坚。基本淘汰国三及以下排放标准柴油货车，推进国一及以下排放标准非道路移动机械淘汰。开展交通运输车辆和非道路移动机械尾气专项执法行动。对于全市符合条件的规模以上干散货港口，2023年底前力争实现封闭式料仓和封闭式皮带廊道运输系统全覆盖。加强原油成品油码头和油船挥发性有机物治理，2023年底前万吨级及以上装船码头泊位及直接相连的配套储罐、现有8000总吨及以上油船和新建150总吨及以上油船，全面完成油气回收设施升级改造。加强船舶尾气污染控制，到2025年，全市营运船舶燃油硫含量抽检合格率达95%以上。（市生态环境局、公安局、交通运输局、商务局、市场监督管理局、南通海事局等按职责分工负责）