（三）节能降碳增效行动

坚持节约优先，落实能源消费强度和总量双控制度，实施重点节能工程，提升重点用能设备、新型基础设施能效水平，建设能源节约型社会。

1．全面提升节能管理能力。严格落实能耗双控及二氧化碳排放控制制度，持续推动节能减排管理能力提升。强化源头节能管理，加强固定资产投资项目节能审查，统筹推动承诺制事项事中事后监管。扩大重点用能单位管理范围。严格落实重点用能单位能源利用状况报告制度，推行重点用能单位月报机制。加强能源计量器具配备和使用、能源计量数据采集应用等方面的监督检查，定期组织开展能源计量审查。推动重点用能单位能耗在线监测系统建设和数据分析应用，强化能耗预警和节能形势分析。有序实施市用能预算管理方案，合理配置能源要素。引导企业开展能源和碳排放管理体系建设。加强节能监察能力建设，健全节能监察体系，严肃查处违法用能行为，探索建立跨部门联动机制，综合运用行政处罚、信用监管、阶梯电价等手段，增强节能监察约束力。（区发展改革委、区生态环境局、区政务服务办、区工业和信息化局、区市场监管局、区统计局、各镇街按职责分工负责）

2．实施节能降碳重点工程。组织实施园区节能降碳工程，推动能源系统优化和梯级利用，充分利用园区余热、余压，鼓励建设冷热电多联供分布式能源系统，推广综合能源服务模式，探索发展智慧能源系统。组织实施城市节能降碳工程，积极推进建筑、交通、照明、供热等基础设施实施节能升级改造，推进先进绿色建筑技术示范应用，推动城区综合能效提升。组织实施重点领域节能降碳工程，在工业、建筑、交通运输、商业、公共机构等领域开展公益性节能诊断服务，深入挖掘节能潜力，分行业制定节能改造目标，积极推广应用节能降碳技术，持续提升能效水平，到2025年，累计为20家企业提供公益性节能诊断服务。（区工业和信息化局、区发展改革委、区住房建设委、区交通局、区城市管理委、区机关事务服务中心、区科技局按职责分工负责）

3．推进重点用能设备节能增效。以电机、风机、泵、压缩机、变压器、换热器、工业锅炉等设备为重点，全面梳理全区在用落后及低能效水平用能设备，制定淘汰路线图，依法依规加快淘汰落后设备。建立以能效为导向的激励约束机制，推广先进高效产品设备，实施先进节能技术改造，重点推进锅炉、电机、配电变压器等用能设备能效提升。加强重点用能设备节能审查和日常监管，强化生产、经营、销售、使用、报废全链条管理，严厉打击违法违规行为。（区工业和信息化局、区发展改革委、区市场监管局按职责分工负责）