（二）基本原则。

政府引导，市场主导。理顺政府和市场关系，持续完善资金、人才等配套政策，采用政府引导、企业投入、金融扶持、平台赋能相结合的方式，提高企业数字化转型积极性。坚持企业主导和市场化的原则，以企业数字化转型实际需求为出发点和落脚点，引导大中小企业协同推进数字化转型。

统筹谋划，稳步推进。以点带面、示范引领，做好顶层规划布局和计划安排，统筹全市各部门、各地区、各产业数字化转型要素资源的调度和规划，制定重点转型任务清单。选择数字化基础好、转型需求迫切、示范带动作用显著的制造业企业优先推进。

分类实施，协同提升。按照“一企一策”“一行一策”“一链一策”“一园一策”的基本思路，结合全市11个制造业重点发展领域发展需要与生产运营特征，分类推进。以工业互联网平台建设与智能制造试点示范为主要抓手，提升全市制造业数字化水平，形成龙头引领、中小企业联动发展的数字化转型新模式。

绿色发展，安全可靠。以双碳目标和绿色环保要求为指引，运用新一代信息技术加强对能源、钢铁、造纸等行业的绿色化改造，推进绿色制造。建立健全全市制造业数字化转型的网络和数据安全防护体系，形成覆盖终端、用户、网络、云、数据、应用的安全服务格局，实现全方位、全链条和全生命周期安全防护。

（三）发展目标。

面向重点产业数字化转型的实际需求，以试点示范为抓手，以数字基础设施建设为支撑，深化新一代信息技术与制造业融合创新发展，全面提升全市制造业产业基础高级化、产业链现代化水平。到2025年，建成粤西地区制造业数字化转型样板区，实现“两新两强一领先”的发展目标，全市制造业数字化水平居省内第二梯队前列，智能装备及硬件、工业软件等产业实现突破发展。

——数字化发展水平实现新突破。立足行业特点，以智能制造示范行动为关键抓手提高全市制造业智能化水平。到2025年，培育80个智能制造典型场景，建设20个智能制造示范工厂，创建5个智能制造示范园区，新增超过1600台工业机器人，推动220人以上开展数据管理国家标准宣贯、11家以上企业开展DCMM贯标，积极争取省级小家电产业集群数字化转型试点，争取建成全省智能制造先行区，智能制造示范工作引领粤西地区。

——工业互联网发展实现新局面。建成“1+N”的工业互联网平台体系，中小企业“上云上平台”快速推进，形成大中小企业数字化转型高效协同发展良好局面。到2025年，建成湛江市工业互联网公共服务平台，新建4个重点行业的工业互联网平台，推动1000家以上制造业企业“上云上平台”。