（七）落实勇当内陆省份改革探路先锋行动

坚定不移全面深化改革，是破解深层次体制机制障碍，提高资源配置效率，提高经济发展质量和效益，调动各方面积极性，不断增强社会主义现代化建设的动力和活力的必由之路。到2027年，改革的先导和突破作用不断发挥，要素市场化配置等关键领域改革取得重要进展，市场活力全面提升，制度性交易成本明显降低，跨行政区利益共享和成本共担机制不断创新完善，阻碍生产要素自由流动的行政壁垒和体制机制障碍基本消除，统一开放的市场体系基本建立。

31. 以数字政府建设为牵引推进数字化应用。建设数字政府，积极打造“城市大脑”，加快建设城市运行指挥中心，完善数据共享交换体制机制，创建一体化数字资源系统，构建协同高效的数字化履职能力体系。培育数字社会。聚焦城市安全、交通出行、公共卫生、社会保障、教育体育、文化旅游等领域，打造一批有温度的精品应用，构筑全民畅享的数字生活新图景。完善数据管理体制机制。贯彻执行数据分类分级保护制度，强化关键数据资源保护能力，增强数据安全预警和溯源能力。推动数字化应用向各领域各方面延伸。（责任单位：区大数据发展局）

32. 打造一流营商环境。叫响做亮“服到位、零距离”营商环境品牌，持续深化“放管服”改革，加快推广应用“渝快办”政务服务平台和“渝快政”协同办公平台，深化“一窗综办”“全渝通办”，推进“互联网+政务服务”，推广应用“渝快码”，提高网上办事覆盖面和深度。实施“减证便民”行动，推动“多证合一”“证照分离”改革事项扩面，大力简化企业设立、注销流程，最大程度降低制度性交易成本。提升法治环境，深化“1+5”法治营商环境机制，强化“互联网+监管”，构建全域联动的行政执法协调监督体系，深入推动“数智法院”建设。提升市场环境，全面落实市场准入负面清单制度，加强反垄断反不正当竞争执法，深化商事登记、工程项目审批、投融资机制等改革。提升创新环境，落实落细各项企业科技创新奖励措施以及研发加计扣除等税费优惠政策，用好用足知识价值信用贷款，支持“一企一技术”建立研发平台。协同推动成渝地区双城经济圈政务数据资源共享共用，提升“川渝通办”效能，共促川渝信用体系协同发展。（责任单位：区发展改革委、区法院、区人力社保局、区市场监管局、区政务服务管理事务中心、区司法局、区大数据发展局等）

33. 构建高标准市场体系。推进落实融入全国统一大市场建设重点举措，建立完善与全国统一制度规则相衔接的制度机制。加强反垄断和反不正当竞争，持续清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。深入开展市场准入效能评估，畅通市场主体对隐性壁垒的投诉渠道和处理回应机制。共推成渝地区双城经济圈市场一体化建设，配合建立规则制度统一、市场设施联通、要素自由流动、监管协同联动的一体化发展新机制。（责任单位：区发展改革委、区市场监管局）