二、主要目标

“十四五”期间，产业结构和能源结构明显优化，重点行业能源利用效率持续提高，煤炭消费增长得到有效控制，以新能源为主体的新型电力系统和能源供应系统加快构建，绿色低碳技术研发和推广应用取得新进展，绿色生产生活方式普遍推行，有利于绿色低碳循环发展的政策体系逐步完善。到2025年，单位地区生产总值能耗和二氧化碳排放完成省下达指标，非化石能源消费比重达到23.4%，为实现碳达峰奠定坚实基础。

“十五五”期间，产业结构调整取得重大进展，战略性新兴产业和高新技术产业占比大幅提高，重点行业绿色低碳发展模式基本形成，清洁低碳安全高效的能源体系初步建立。经济社会发展全面绿色转型走在全省前列，重点耗能行业能源利用效率达到国内先进水平。新能源占比大幅增加，煤炭消费占比逐步减少，绿色低碳技术实现普遍应用，绿色生活方式成为公众自觉选择，绿色低碳循环发展政策体系全面形成。到2030年，非化石能源消费比重稳步提高，顺利实现2030年前碳达峰目标。

三、重点任务

将碳达峰贯穿于经济社会发展的全过程和各方面，重点实施能源绿色低碳转型行动、工业领域碳达峰行动、城乡建设碳达峰行动、交通运输绿色低碳行动、节能降碳增效行动、循环经济助力降碳行动、科技创新引领行动、固碳增汇强基行动、绿色低碳全民行动、碳达峰试点示范创建行动等“碳达峰十大行动”。

（一）能源绿色低碳转型行动

能源是经济社会发展的重要物质基础，也是碳排放的主要来源。要坚持安全平稳降碳，在保障能源安全的前提下，大力实施可再生能源替代，加快构建清洁低碳安全高效的能源体系。

1.推动化石能源清洁高效利用。统筹煤电发展和保供调峰，加快推进大唐抚州电厂二期清洁煤电项目建设，支持应急和调峰电源发展，确保能源保障供应安全和平稳过渡。严控非电用煤消费增长，有序实施散煤治理。大力推动化石能源消费减量替代，稳妥推进化石能源消费占比持续下降。积极推进抚州大唐电厂现役煤电机组节能降耗改造、供热改造、灵活性改造“三改联动”，推动煤电向基础性和系统调节性电源并重转型。围绕发电、有色金属、化工等余热资源富集行业，推广余热发电、余热供暖，加强能源梯级利用，提高系统综合能效，减少煤炭消费。支持企业改进自身生产工艺，全面实施“煤改电”“煤改气”，提升终端用能设备的电气化率。以“气化抚州”“县县通气”为目标，加快完善市级天然气管网和互联互通，逐步提升管道天然气的覆盖面。（市发改委、市工信局、市住建局、市交通运输局、市生态环境局、国网抚州供电公司等按职责分工负责）