17. 推动工程建设组织方式改革。进一步规范政府和国有公司投资项目工程总承包建设模式和设计变更管理。加强项目全过程监管，提高工程建设质量和效益，明确工程总承包建设模式实施范围，对建设内容和标准明确、技术方案成熟的房屋建筑和市政项目，适宜采用工程总承包模式建设。严格初设审查，把好初步设计关口，及时完成初步设计工作并落实建设资金，按规定完成可行性研究、初步设计及概算审批。进行设计变更管理应遵循“高效透明、合理合规、严格审核、先批后建、责任明确”的原则，立足于确保质量安全、改善使用功能、节约工程投资和缩短施工工期等。

18. 推动绿色建材普及应用。推广绿色新材料在建筑领域的应用。开展绿色建材应用示范，强化绿色建材应用比例核算制度，进一步加强绿色建材产品认证及应用事中事后监管，制定扶持绿色建材产业发展政策，鼓励政府积极采购绿色建材。

（五）完善公共服务设施，增强绿色生活体验

19. 深入实施城市更新提升行动。聚焦城市形象品质提升，按照“高标准规划、高质量建设、高效能管理”要求，统筹城市生产、生活、生态，打造独具特色的城市空间，持续提升城市承载力和综合竞争力。聚焦城市生态品质提升，践行公园城市理念，把好山好水好风光融入城市，保护生态环境，促进节能减排，彰显山水之城、美丽之地的独特魅力，实现城市经济社会与环境全面协调可持续发展。聚焦城市生活品质提升，认真践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，坚持补短板、强弱项，在城市发展中保障和改善民生，努力让城市更宜居、群众生活更美好。

20. 补齐基本公共服务配套设施短板。推进基础教育优质均衡发展，推动学前教育和特殊教育发展。保障义务教育学位供给，全面提高义务教育质量，促进城乡学校一体化的优质、均衡和协调发展。加快健全养老服务体系，优化营商服务环境，支持社会力量参与养老服务，推动养老服务政策精准化，由“补砖头”转向“补服务”。健全儿童福利和未成年人保护体系，进一步加强全区未成年人救助保护中心、站、室的建设。推进区、镇街、村社三级公共文化服务标准化、特色化、智慧化建设。优化公共文化体育设施布局，推动文化体育设施的更新和提升，优化文旅消费场所全域布局，完善文化和旅游消费设施。

21. 开展绿色生活创建行动。开展节约型机关、绿色医院、绿色学校、绿色商场等创建行动。大力推广新能源汽车。鼓励选择绿色照明产品、设备，推动绿色照明发展。鼓励使用环保再生产品和绿色设计产品，减少一次性消费品和包装用材消耗。