为确保迎峰度夏期间电力安全稳定供应，保障大电网安全和民生用电底线，结合电力供需形势和行业发展趋势，提出如下建议：

（一）全力保障迎峰度夏期间电力燃料安全稳定供应

一是保持煤炭稳定供应平衡市场供需。延续保供政策，保持政策稳定性，保障后续持续增长的发电用煤需求。督促协调煤炭主产地政府，尽快放松按核定产能生产政策，缩短停产整顿时间，增加保供产能。制定煤矿保供与弹性生产办法优先组织满足条件的先进产能煤矿按一定系数调增产能，形成煤矿应急生产能力。增加跨省区铁路运力，并向电力企业倾斜，保障电煤运输。加强电煤产运需之间的衔接配合，重点增加陕西等产煤大省铁路运力计划，确保运力足额配置，为电煤中长期合同兑现打下坚实基础。

二是加强电煤中长期合同签约履约，进一步发挥中长期合同压舱石作用。针对电煤中长期合同中结构性矛盾突出的问题，建议相关部门督促尽快补足局部地区的电煤中长期合同缺口，实现煤电企业中长期合同100%均衡覆盖。加大电煤中长期合同履约监管力度，确保100%履约。严格落实国家发展改革委关于煤炭中长期合同签订及执行有关规定，加大检查督导力度，确保中长协保质保量兑现，有效控制煤电企业燃料成本。

三是加大对电煤市场价格的监管。严格规范电煤中长期合同签订行为，制止各类变相加价，打击囤积居奇、哄抬煤价、降低兑现热值等非法牟利行为，释放稳定市场价格的强烈信号。出台电煤中长期合同物流环节价格监管措施，加强中间物流流通环节的监管力度。进一步规范贸易商长协，要求扣除流通服务费用后，折算港口价、坑口价应符合有关政策明确的合理价格区间内。

（二）加快重点电源电网工程建设，提升电力系统调节支撑能力

一是加快推进新增电源项目建设，挖掘现有发电机组潜力。保障“十四五”期间已纳规煤电按期开工投产，逐步缓解电力供需偏紧形势。滚动优化新能源发展规模、布局和时序，合理推进新能源建设进度，保障大规模可再生能源消纳。加强重点发电机组运维，按计划完成各类机组和输配设备检修。合理安排“三改联动”与机组检修时序，强化发电机组非计划停运和出力受阻管理，做到应发尽发、稳发满发。

二是加快度夏前网架补强以及新建电厂的并网工程。加快推进迎峰度夏前的重点电网工程，提升重要通道和关键断面输送能力。充分发挥大电网平台优势，加大跨省跨区电网错峰支援、余缺互济力度。通过电源配置和运行优化调整尽可能增加存量输电通道输送可再生能源电量。推动智能配电网、主动配电网建设，提高配电网接纳新能源和多元化负荷的承载力和灵活性，促进新能源就地就近开发利用。加快新建电厂的并网工程建设，确保项目建成即可并网发电、发挥作用。