（八）落实节能减排法规标准。贯彻执行国家和省出台的节能环保相关法律法规规章，配合推动修订地方性的法规条例，健全节能减排地方标准体系，完善相应配套政策措施。落实节能审查制度要求，强化事中事后监管，加强节能减排行政执法工作，加大国家强制性节能标准实施情况监管力度。鼓励和支持社会团体与企业研究制定更加科学合理的团体标准、企业标准，对照行业标杆水平或国标（行标、地标）的先进值，深入开展能效、水效领跑者引领行动。推动居民消费品挥发性有机物含量限制标准和涉挥发性有机物重点行业大气污染物排放标准的执行，进口非道路移动机械执行国内排放标准。（市发改委、生态环境局、工信局、司法局、市场监督管理局、交通运输局等按职责分工负责）

（九）提高统计监测水平。严格执行重点用能单位能源利用状况报告制度，定期对能源利用状况报告进行审查，落实能源计量体系标准，督促重点用能单位建设能耗在线监测系统，进一步丰富应用场景，促进节能信息化平台整合及节能数据共享。开展工业、建筑、交通运输等领域及城市基础设施的能源消费统计与指标体系研究。强化工业园区污染源监测，加大污染源统计调查工作力度，督促涉挥发性有机物排放的重点排污单位安装在线监控监测设施，建立覆盖排污许可持证单位的固定污染源监测体系。加强统计基层队伍建设，强化统计数据审核，对企业能源统计数据开展核查，防范统计造假、弄虚作假，提升统计数据质量。（市发改委、生态环境局、工信局、统计局、住建局、城市管理局、交通运输局、市场监督管理局等按职责分工负责）

（十）强化执法队伍建设。全面加强节能监察能力建设，健全完善节能监察专业执法体系，强化基层节能执法队伍建设，实现市、县二级执法力量全覆盖。重点用能单位按要求设置能源管理岗位和负责人。加强县级及乡镇基层生态环境监管队伍建设，重点排污单位设置专职环保人员。实施节能减排执法领域“双随机、一公开”，严格执行执法人员持证上岗，推动执法主体适格、程序合法、过程文明、结果公正。积极组织人员业务培训、经验交流，提高执法人员业务水平。更好发挥第三方机构作用，培育或柔性引进一批具有较高技术水平和专业能力的节能减排服务机构。强化人才支撑作用，实施职业技能提升行动。（市发改委、生态环境局、司法局、工信局、人社局等按职责分工负责）

五、保障措施

（一）加强组织领导。各县（区）人民政府（管委会）及有关部门充分认识节能减排工作的重要性和紧迫性，立足经济社会发展大局，坚持系统观念，贯彻落实市委、市政府工作部署和要求，坚决完成“十四五”节能减排各项目标任务。各县（区）人民政府（管委会）对本行政区域节能减排工作负总责，主要负责同志是第一责任人，要切实加强组织领导和部署推进，将本地区节能减排目标与国民经济和社会发展五年规划及年度计划充分衔接，科学明确乡镇（街道）、有关部门和重点单位责任。市发改委、工信局、生态环境局要加强统筹协调，做好工作指导，推动各项目标任务有序有效落实，及时防范化解风险，重大情况及时报告市政府。市直各有关部门统筹做好职责范围内节能减排目标责任，加强对下级部门业务指导。市属企业要带头落实节能减排目标责任，鼓励实行更严格的目标管理。（市发改委、工信局、生态环境局牵头，各有关部门按职责分工负责）