重点节能工程有序实施。“十三五”以来，全市不断推进防范化解过剩产能工作，鼓励企业开展节能升级改造。组织实施宁钢高炉升级改造、锦宁公司电解槽智能化控制、三元中泰15MW硅铁矿热炉烟气余热发电、顺泰公司6MW硅钙矿热炉烟气余热发电等12个节能技术改造和资源综合利用项目，全市铁合金行业矿热炉尾气余热发电装机容量达到120MW，覆盖率达到80%以上；电石行业矿热炉尾气综合利用率达到90%以上，水泥行业全部实现了尾气发电。持续推动煤电项目节能减排升级，2020年供电煤耗318.2克/千瓦时，较2015年降低7.3克/千瓦时。完成“双替代”项目19个，淘汰建成区外10蒸吨/小时以下燃煤锅炉32台，实施燃煤锅炉改造项目6个。通过升级改造燃煤锅炉，节能降碳和大气污染源头治理取得良好效果。

节能低碳循环发展能力提升增强。全面推进绿色制造体系建设，天元锰业公司被国家工信部确定为绿色工厂建设示范单位、中澳伟辉肉食品公司入选国家绿色供应链示范单位，宁钢公司、中宁县工业（物流）园区分别被自治区确定为绿色工厂建设示范单位和创建绿色园区示范单位。大力发展循环经济，实施了中卫工业园区中水厂、石空新材料循环经济示范区东区污水处理厂、锰基产业42万吨电解金属锰智能化生产、长安铝制品铝灰渣无害化技改、宁夏锦晟9万吨铝合金线缆等18个循环化改造项目，推动国家循环化改造示范试点园区建设。

（二）面临形势。

碳达峰碳中和目标提出新要求。力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和，是党中央经过深思熟虑做出的重大战略决策，事关中华民族永续发展和构建人类命运共同体。实现碳达峰碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，“十四五”是重要的窗口期，能源节约和高效利用是关键，推动黄河流域生态保护和高质量发展及建设美丽新宁夏也对继续深化节能降碳工作提出了更高要求。我市实现能源利用效率持续提升和更高水平的绿色发展，也将为自治区实现奋斗目标做出重要贡献。

区域发展新格局带来绿色发展新机遇。努力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区，是习近平总书记赋予宁夏的时代重任。推动先行区建设，将会对我市持续提高能效、推动清洁能源产业发展带来新机遇。与此同时，新时代推进西部大开发形成新格局的重大决策部署，也有利于促进我市与发达地区开展清洁能源和能效提升的互动合作，推动能源领域低碳高效发展。

节能工作依然面临较大挑战。一是产业结构倚重倚能突出，结构调整短期难以见效，高耗能项目较多，能耗强度和总量目标压力大。二是重点耗能企业主要集中于钢铁、冶金、新材料和化工行业，占全市能耗90%以上，伴随技术节能空间不断收窄，进一步提升能源利用效率压力凸显。三是高耗能企业集中在传统行业，受市场不稳定等因素影响，大部分企业生产经营困难，实施节能改造难度大。