为实现上述目标,要坚持把握“稳”的要求,找准“进”的方向,盯住“高”的目标,谱写“新”的篇章,着力打好“发展六仗”,重点抓好以下十个方面工作:
一、充分挖掘内需潜力,积极融入经济发展新格局
持续促进消费恢复。组织一批促消费专项行动,加强我省名优商品的推介。加强消费基础设施建设,推进国家级示范步行街试点创建,支持长沙打造国际消费中心城市,继续实施“县域商业建设行动”。以城镇居民小区、高速公路、国省干道为重点,推进新能源汽车充电基础设施建设。办好第二届湖南旅游发展大会,推动旅游消费恢复。促进养老、教育、医疗、体育等服务消费。合理增加消费信贷,支持住房改善、新能源汽车等消费,充分释放消费潜力。积极扩大有效投资。加强重点领域基础设施建设,以“十大基础设施项目”为引领,推进一批具有战略支撑作用的重大项目。加快长赣铁路建设,加快推进邵永、铜吉、宜常等铁路前期工作;争取官新、白新等4条高速公路建成通车,加快京港澳扩容、衡永、醴娄、桑龙等高速公路建设;加快推进长沙机场改扩建工程、新开工岳阳机场改扩建工程,实现湘西机场通航,加快娄底机场前期工作;建成湘江永州至衡阳三级航道二期工程,加快沅水洪江至辰溪项目、虞公港建设。推进洞庭湖重点垸堤防加固一期工程、犬木塘水库、大兴寨水库建设,加快推进金塘冲水库、梅山灌区、“四口”水系综合整治、洞庭湖堤防加固二期工程等前期工作。建成5G基站10万座,同步配套物联网等信息基础设施。实施物流发展“强基补链”工程。积极抢抓国家政策机遇。认真研究国家五个方面的重大政策,结合实际争取政策支持,强化政策配套和落地落实,用好用活用足政策。积极争取纳入国家“十四五”规划重大工程的项目尽早开工建设;争取国家、央企在湘布局建设新的重大项目;争取中央预算内、专项债等资金支持。充分发挥中央预算内投资的引导带动作用,加快地方政府专项债券使用,切实管好用好专项债资金,坚决杜绝挤占挪用,足额保障项目建设。常态化开展政银企对接。协调做好重大项目用地保障。同时,加强基本建设投资管理,严格落实“投资管理五举措”(政府性投资项目“要件立项制”、中央预算内项目“负面清单管理制”、专项债券项目“四库管理制”、重点建设项目“视频监测制”、概算管理“双责任制”),严肃整改专项债券资金等领域审计查出的问题,提高投资效率。
二、培育壮大实体经济,加快构建现代产业新体系
加快打造国家重要先进制造业高地。实施优质企业梯度培育工程、经营主体培育工程、新增规模以上工业企业行动、企业上市“金芙蓉”跃升行动、产业发展“万千百”工程,力争制造业增长8%左右,新增百亿企业10家、国家级专精特新“小巨人”企业200家,制造业单项冠军企业(产品)60个。集中优质资源合力开展关键核心技术和零部件薄弱环节攻关。加快传统优势制造业转型升级。积极培育电子信息、新能源汽车、现代石化等战略性新兴产业。发挥好制造强省等专项资金的引导作用,整合资源支持一批重点产业、重点项目建设,支持专精特新企业发展、支持产业链领军企业做大做强。继续以“十大产业项目”为引领扩大产业投资,力争产业投资增长8%左右,加快推进岳阳乙烯炼化一体化、长沙比亚迪和湘潭吉利新能源汽车生产基地、涟钢冷轧硅钢等一批重大产业项目建设。同时,要立足现有基础和禀赋,超前谋划布局一批支撑未来发展的大战略、大产业,开辟发展新赛道。加大智能制造、生命健康、新材料等战略性新兴产业布局力度。大力发展数字经济。推进“四算一体”,建设全国先进绿色算力枢纽和国际领先的算法创新中心。发展“大智移云”等新一代信息技术,加快数字产业化和产业数字化,聚焦集成电路、新型显示、智能硬件、基础软件、基础电子元器件等重点领域,培育一批电子信息特色产业基地,搭建一批公共服务平台,推进一批数据中心建设,打造数字湖南十大应用场景,力争数字经济增长15%以上。提升数字经济常态化监管水平,支持平台企业合规发展。加快构建现代服务业体系。以服务制造业转型升级为导向推进两业融合试点,创建10家左右国家级工业设计中心和国家级服务型制造示范企业。开展省服务业示范集聚区提升工程,打造30家以上现代服务业创新发展区。推进大健康、通用航空等产业融合发展。深入推进“五好”园区建设。完善园区综合评价体系,提高园区发展质量效益,力争营收过4千亿园区实现零的突破,产业园区亩均税收增长15%。持续推进园区闲置国有资产处置盘活,稳步有序推进园区调区扩区。创新园区管理模式,推广运用园区数字地图,加快智慧园区建设。持续抓好助企纾困。常态化“送政策、解难题、优服务”,持续开展“纾困增效”专项行动,推行惠企政策“免申即享”“直给直兑”。积极帮助中小微企业降低融资、用能等生产经营成本。